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庄铭理是谁 庄铭理做过什么 庄铭理主要成就有哪些

庄铭理,男,汉族,出生于中国,评为“全省财政单位行风建设文明窗口单位”“财政厅系统先进集体”。基本信息 中文名:庄铭理 性别:男 民族:汉族 国籍:中国 职业:晋江市财政局局长

人物事迹
庄铭理上任的第二年,即1997年,就碰上了亚洲金融危机,导致国内经济不景气。面对闲难,庄铭理不退缩不气馁,实行财税扶持奖励政策,促进经济增长,充分利用财政政策和财政手段,筹措、吸纳和引导各种资金参与工业园区,港口开发等重点工程基础设施建设,改善企业的投资环境,晋江市委、市政府出台“加快新一轮经济发展”等一系列财税奖励、扶持政策,财政部门不折不扣地及时加以兑现,如通过及时办理出口退税,加快外贸出口企业资金周转,增加科技专项费用投人,健全科技发展基金,举办商品展销洽谈会,支持企业拓展国内外市场,这些举措起到了立竿见影的作用,不仅使晋江市的企业经受住了亚洲金融危机的冲击,而且还使一些企业在困境中脱颖而出,迅速发展,成为财政收入来源的中坚力量,增强r财政发展后劲。
建立科学规范的财税征管机制。庄铭理深知,财源是财政的“命根子”,上任,就把工作的重点放在扶持经济发展、拓展地方财源上,他按照中央关于“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,采取有力措施,建立征收标责任制,主动与税务部门协凋,理顺关系。市国税局以管好“增值税销项税额”为切入点,引入“本量分析原理”,建立企业跟踪、增值税日常稽核、岗位责任等制度,强化涉外企业所得税征收,支持地方财力结构调整;市地税局通过深化征管体制改革,实施电话、传真中报纳税新办法,完善ABC分类管查办法,逐步推行征管查分离制度,加大主税种营业税征收力度。
积极做好减轻企业和农民负担工作。庄铭理组织有关人员同监察、物价、计划、农业等部门密切配合,对涉及企业和农民负担的一系列收费项目进行认真清理整顿,先后取消涉外企业不合理负担近百项,整顿农村电价, 每年减轻农民负担数千万元;开展“有税天地”专项普查,按政策实事求是地减轻农民负担数百万元。通过减负工作,改善了招商引资环境,增强了财政发展的后劲。庄铭理以其卓有成效的工作把晋江财政建设推向了一个前所未有的高度,1999年地方本级收入位居全国县级第13位,2000年财政总收入130233万元,比增3l.46%,其中地方本级收入73910万元,比增19.70%。“九五”期间,财政总收人达45.42亿元,年均递增18.99%,其中地方本级收入26.97亿元,年均递增18.36%。
预算外资金一直是财政管理的“老大难”和群众关注的“热点”,问题,这个问题如果不解决,就会扰乱财经秩序,更会成为滋生腐败的温床和土壤。庄铭理经过一番深思熟虑,果断推出一项大胆的举措,在全省率先出台了《晋江市顸算外资金管理办法及实施细则》,实施全市预算外资金实行“收支两条线”和“财政查户”管理制度。事实证明庄铭理这步走对了,这些措施和不久后国务院颁发的预算外资金管理规定不谋而合,充分体现了庄铭理高瞻远瞩和把握全局的能力。在庄铭理的主导下,晋江市预算外资金步入了规范化管理的轨道,经过三次清理整顿,纳入专户资金管理的预算外资金己近5亿元,集中预算外调剂资金30O0多万元,初步将预算外资金纳人财政管理视线,明确了其属于国家财政性资金的性质。组织清理市镇两级单位银行帐户共撤销969个,取消了一切收入遗漏户、实现财政零户管理。
庄铭理主动出击,采取了一系列的“大动作”。200O年晋江财政局全面启动国库统一支付,推行党政群机关和全额事业单位的工资统发。全市13056位在职人员,4368位离退休人员己直接从国库领取工资,确保了教师和公务员队伍的稳定,在此基础上部门预算编制开始执行,逐步试行了一个部门编制一本预算。推行政府采购制度,实行“阳光作业”,这是庄铭理主持下的晋江财政改革的又一有力措施。截至目前为止,晋江财政局共组织了353批集中采购,采购金额13146万元,节约资金2105万无,节约率达13.9%,取得了显著的经济效益和社会效益。此外,重视加强对财政监督检查,清理公费住宅、移动电话,采取业务招待费和资金补贴专项列支等措施,推进财政管理水平上了一个新台阶,收支结构进一步优化,资金使用效率明显提高。近几年来,对法定项目和重点建设项目,财政总是倾力支持,为晋江经济和社会事业发展提供了强有力的资金保障。
庄铭理十分重视财政队伍的建设,他认为只有依靠严格的管理才能塑造出一支素质过硬的队伍,只有这样的队伍才能百战百胜,才能保证晋江财政工作他注重理论学习,晋江财政局还与省财干院校联合举办了全省第一个县市财政专业大专学历班,创办了共青团夜校,组织了多起学术研讨活动,这些措施极大地提高了全局干部职工的理论水平。通过建立“领导亲自抓,科长带头抓,一级抓一级,一级为一级负责”的有效机制,与各科所长签订了《勤政廉洁目标责任状》,要求他们“看好自家门,管好白家人”,同时,他庄重承诺,自己对本局勤政廉政工作承担责任,出现重大失误,自行向组织引咎辞职,这项制度的建立并真正得以落实,使晋江财政局的每一个干部都能兢兢业业,恪尽职守。
他从不参加公款宴请和高消费娱乐活动,出门办事,经常在路边小店凑合凑合,目的是为了省钱省时,抓紧时间办事,不给单位添麻烦。有人对此不理解,认为做为一局之长没必要去省那几个钱,他总是语重心长地说:“我们每个人心中时时刻刻都要有一本明白帐,为党和人民管好用好每一分钱,当好市委、市政府的好管家。” 200O年底,晋江财政局向I各乡镇、市直单位发放了500份行风评议征询意见表,结果群众满意率高达95%。1998年,市局被市政府评为“政务公开先进单位”,1999年,被省人事厅评为首届“人民满意的公务员集体”,被评为“财政厅系统先进集体”,200O年2月,被省财政厅评为“全省财政单位行风建设文明窗口单位”。

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