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黑龙江省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见是什么 关于黑龙江省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见的详细介绍

展开全部 主要职责是:(一)负责省政府会议的会务工作,协助省政府领导同志组织实施会议决定事项;负责省政府领导同志重要活动的组织工作。(二)协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义发布的公文。(三)研究省政府各部门和各市(地)政府(行署)请示省政府的事项并提出审核意见,报省政府领导同志审批。根据省政府领导同志的指示,对需要研究落实事项进行协调并提出处理意见,报省政府领导同志决定。(四)督促检查省政府各部门和各市(地)政府(行署)对省政府决定事项、省政府领导同志指示的贯彻落实情况,及时向省政府领导同志报告;负责省政府工作范围内的人大代表建议和政协委员提案办理工作。(五)协助省政府领导同志做好突发事件的应急处置工作;负责省政府总值班工作,上传下达重要情况,督促落实省政府领导同志指示。(六)负责为省政府领导同志提供决策参考信息;指导、监督全省政府信息公开工作。(七)负责《黑龙江省人民政府公报》的编辑工作;负责省政府机关办公区的安全保卫工作。(八)承办省政府及省政府领导同志交办的其他事项。www.shufadashi.com*�ɼ*�

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)精神,进一步推进全省脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援以及公共文化体育等社会公益事业建设领域政府信息公开工作,经省政府同意,现提出如下实施意见。

承办以省政府和省政府办公厅名义发布的规范性文件等涉法文件的合法性审核工作;负责全省规范性文件备案工作的指导、监督。(六)行政执法监督处。负责对各级行政机关作出的行政行为进行监督;受理违法行为

文件发布

黑龙江省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见

审核有关单位报请省委、省政府审批的外事文件;承办省级领导出访和邀请外国相关人员来访的报批事宜;在中央授权范围内,审批县处级及以下人员因公临时出国和邀请外国相应人员来访的有关事宜;负责正、副

各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:

展开全部 王起翔 主 任 主持省政府法制办全面工作。主管秘书处、人事处、机关党委、行政执法干部培训学校,在纪检组长配备前代管监察室。时鹏远 副主任 主管农林城建方面立法、行政执法监督、道路检查管理

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)精神,进一步推进全省脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援以及公共文化体育等社会公益事业建设领域政府信息公开工作,经省政府同意,现提出如下实施意见。

承办以省政府和省政府办公厅名义发布的规范性文件等涉法文件的合法性审核工作;负责全省规范性文件备案工作的指导、监督。(六)行政执法监督处。负责对各级行政机关作出的行政行为进行监督;受理违法行为

文件内容

一、总体要求

中华人民共和国公务员的行政级别按,2006年1月1日中华人民共和国第三十五号主席令颁布《国家公务员法》有如下条款: 第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为:国家级正职、国家级

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,落实省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会工作部署,牢固树立新发展理念,把社会公益事业建设领域政府信息公开作为全面推进全省政务公开的重要内容,准确把握社会公益事业建设规律和特点,进一步加大信息公开力度,明确公开重点,细化公开内容,增强公开实效,不断提高全省社会公益事业的透明度,促进全省社会公益事业健康有序发展,让全省人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

坚持依法依规,除法律法规有禁止性规定的以外,社会公益事业建设领域政府信息都应当主动全面予以公开。坚持突出重点,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。坚持高效便民,面向基层,贴近群众,运用多种方式发布信息,解读政策,加强引导。坚持问题导向,以公开促规范、促服务、促治理,推动共建共治共享。经过3年左右的努力,信息公开内容覆盖全省社会公益事业建设各领域、各环节,公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高,社会公益事业透明度明显提升,社会公益资源配置更加公平公正,社会公益事业公益属性得到更好体现,在全省形成更加浓厚的全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围。

二、推进重点领域信息公开

实行主动公开基本目录管理,围绕决策信息、管理和服务信息、执行和结果信息等3方面内容,重点公开以下7个领域的信息:

(一)推进脱贫攻坚领域信息公开。

围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作。重点公开:1.直接涉及贫困群众切身利益的扶贫政策、扶贫规划、扶贫机构、脱贫攻坚年度工作计划等信息;2.扶贫项目的基本信息,包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、资金使用情况、实施结果、实施单位及责任人、带贫减贫机制等信息;3.向特定区域特定群体公开脱贫攻坚帮扶责任主体、贫困精准识别、贫困退出、贫困人口动态调整情况、帮扶工作进展情况、扶贫小额贷款通报以及省、市、县扶贫资金的来源和规模、资金管理办法、资金扶持范围、资金分配依据和拨付时间;4.脱贫攻坚检查验收结果、奖励处罚、审计督查、约谈问责等信息。

(二)社会救助和社会福利领域信息公开

重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,进一步做好社会救助和社会福利信息公开工作。重点公开:1.各类社会救助和社会福利政策、各类救助对象认定、救助标准、福利补贴申领及申请审批程序等信息;2.救助款物管理使用情况、福利补贴发放情况、国家和省面向困难群众的救助政策落实情况及成效等信息;3.福利彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息;4.儿童福利机构等福利设施建设管理情况、收养登记服务指南、社会工作与志愿服务工作信息等信息;5.各类社会组织登记管理的行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录等信息;6.全省慈善组织相关信息,认定结果、纳入异常名录、具有公开募捐资格以及被依法撤销公开募捐资格的慈善组织情况等信息;7.全省养老机构申请行政许可流程、养老相关法规等信息。

(三)推进教育领域信息公开。

立足办好人民满意的教育,进一步加大教育信息公开力度,重点做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开工作。重点公开:1.义务教育招生年龄要求、学区分布、学校情况、义务教育“两免一补”政策,省、市、县教育发展规划,省、市、县教育经费投入和使用情况、困难学生资助实施情况、学前教育发展及幼儿园规范管理相关政策、特殊教育发展相关政策、职业教育与继续教育方面的综合性政策等信息;2.学生营养餐管理、适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求管理等信息;3.民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费情况以及全省社区教育实验区、示范区情况等信息;4.全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件进展情况、农村义务教育学生营养改善计划进展情况、县域义务教育均衡发展工作进展情况、义务教育控辍保学进展情况、义务教育招生结果等信息;5.高等教育优势特色学科建设名单、高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告、高校信息公开年度报告、政府和社会资本合作提供教育服务情况等信息。

(四)推进基本医疗卫生领域信息公开。

围绕保障人民群众对公共医疗卫生的知情权公开有关信息。针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,大力开展专项健康科普。探索利用信息公开手段加强卫生监督。深化食品安全信息公开,完善推广企业“黑名单”制度。重点公开:1.重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件处理情况、传染病疫情及防控、疾病应急救助、食品安全国家标准、地方标准和已备案的食品安全企业标准、健康扶贫政策落实情况等信息;2.医院对口支援、远程会诊、疾病应急救助等方面政策信息;3.健康龙江行动方案、政府和社会资本合作提供公共卫生服务情况、食品监督抽查结果、食品安全案件查办结果、食品安全企业“黑名单”等信息。

(五)推进环境保护领域信息公开。

围绕社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等领域,进一步做好环境保护领域信息公开工作,健全环保信息强制性披露制度。重点公开:1.大气、水、土壤环境污染防治政策措施、实施效果和生态保护政策措施、实施效果等信息;公开环境保护标准、重点监管企业名单、重点监控企业监督性监测信息、减排信息等信息;2.建设项目环境影响评价行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录等信息;3.重大环境污染和生态破坏事件调查处理结果、挂牌督办案件决定及解除挂牌督办决定、突发环境事件污染损害评估情况等信息;4.环境保护执法监管、环境执法指导意见、重点执法行动方案、行政处罚决定、环境违法问题监察通知、投诉处理等信息;5.空气质量形势预报、大范围重污染天气预警提示、重污染天气期间应对信息等信息;6.环境状况公报、环境统计年报、空气状况、水质状况、从水源到水龙头全过程监管饮用水安全等信息;7.自然保护区晋升、调整,生态保护红线分布、调整、保护状况等信息。

(六)推进灾害事故救援领域信息公开。

围绕自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况,及时公开相关信息。重点公开:1.生产安全事故、重大交通安全事故、公共卫生事件、自然灾害等突发事件的事故单位基本情况、事故类别、人员伤亡情况、应急处置情况、抢险救援情况、调查处理结果、医疗救护与卫生防疫情况、次生灾害预警防范情况等信息;2.灾害事故救助需求信息、救助款物和捐赠款物的数量及使用情况、救助对象及其接受救助款物数额、灾后恢复重建工作进展情况等信息;3.检疫性林业有害生物名单和划定、撤销疫区和保护区名单、林业有害生物灾害应急工作动态信息、全省气候评价公报等信息;4.各类安全生产应急救援预案、安全生产预警、地质灾害气象预警预报、气象灾害应急预案、气象预报预警、防汛抗旱信息及突发险情灾情等信息。

(七)推进公共文化体育领域信息公开。

围绕立足公共文化体育服务的公益性均等性便利性,大力推进公共文化体育相关信息公开。重点公开:1.公共文化和体育服务保障政策、法规、规章等信息;2.年度公共文化体育服务体系建设情况、财政资金投入和使用情况、政府向社会购买公共文化和体育服务目录等信息;3.国家、省、市、县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物,国家、省、市、县级非物质文化遗产代表性项目名录及传承人名单等信息;4.文物相关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录等信息;5.全省公共文化体育设施名录和项目库、年度公益性体育赛事和活动名录、年度公益性文化演出活动名录、全省性专业艺术赛事和展演名录、文化志愿服务活动、群众文化普及推广活动、公共文化体育设施免费开放等信息;6.在尊重捐赠人意愿前提下,公开公共文化体育事业捐赠人姓名、捐赠金额或物品名称数量、捐赠时间、捐赠人要求和捐赠用途等信息。

三、明确信息公开主体和时效

按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,各市(地)、县(市)政府(行署)和省直有关部门要围绕本地、本部门工作特点,依法切实承担起工作职责,严格履行保密审查程序,做到该公开的信息坚决公开。各市(地)、县(市)政府(行署)和省直有关部门要按照职责权限,推动有关公共企事业单位、慈善组织如实公开社会公益事业信息。

脱贫攻坚领域信息由省、市、县扶贫主管部门按权限负责牵头公开。社会救助和社会福利领域信息由省、市、县民政主管部门按权限负责牵头公开。教育领域信息由省、市、县教育主管部门按权限负责牵头公开。基本医疗卫生领域信息由省、市、县卫生计生主管部门和食品安全主管部门按权限分别负责牵头公开。环境保护领域信息由省、市、县环保、住建、卫生计生主管部门按权限负责牵头公开。灾害事故救援领域信息由省、市、县消防、安全监管、林业、草原、水利、交通运输、气象、国土资源、地震、煤监、住建、卫生计生、民政等主管部门按权限分别负责公开。公共文化体育领域信息由省、市、县文化主管部门和体育主管部门按权限分别负责牵头公开。

社会公益事业建设领域政府信息,确定为主动公开的内容,除法律法规另有规定外,要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日起,最迟20个工作日内予以公开;行政许可、行政处罚事项按有关规定及时公开。对于政府信息公开申请,要严格按照法定时限和理由予以答复。省级教育、环保、文化、卫生计生等主管部门和其他有关部门按照国家要求落实本部门监管的公共企事业单位信息公开制度,省级民政部门研究提出落实国家慈善组织信息公开办法。

四、增强信息公开实效

坚持信息公开与信息共享相结合,依托省政府门户网站、信用中国(黑龙江)以及各行业主管部门网站等信息平台,形成立体式、多渠道、分层级、分专业的公开方式。全省社会公益事业建设领域的信息要进行分类归集、集中发布,打造一站式、全时段综合服务平台。积极利用政务新媒体、新闻媒体、手机短信、公告栏、宣传手册、政务服务平台等多种载体和方式,定向发布,精准推送,拓宽信息公开渠道,提升信息覆盖面、到达率,畅通依申请公开渠道,提升用户体验。

(一)发挥政府门户网站平台作用。按照内容权威、格式规范、体例统一的要求,在省政府门户网站上设立社会公益事业建设领域信息公开专栏,推动脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育领域相关信息集中发布。加大信息归集整合力度,归集展示公共企事业单位、社会组织发布的相关信息,便于公众查询利用,实现全省社会公益事业建设领域所有信息一站式服务,确保信息公开全面、准确、及时。各市县政府要建立统一的公开窗口,对本级社会公益事业建设领域信息进行及时有效公开。

(二)推动多渠道公开。扶贫、民政、人社、教育、卫生计生、环保、文化、体育、食品安全、安全监管等省直相关行业主管部门要指导本系统各级业务部门建立完善各自的公开渠道,及时公开本部门制作、保存和监管的以及本行业公共企事业单位、社会组织发布的社会公益事业建设领域相关信息。同时,要进一步完善自身公开渠道,集成本系统各级相关信息公开发布,提高信息搜索的便利性和专业化。各市(地)、县(市)政府(行署)要集成本级各业务部门发布的社会公益事业建设领域相关信息,进行统一公开发布。

(三)优化信息共享服务。各公开主体在公开社会公益事业建设领域信息时,应在原有依法公开渠道和方式不变的基础上,通过技术手段将相关信息同步推送或交互到省政府门户网站、信用中国(黑龙江)以及其他指定的网站,省政府门户网站要与全省投资项目在线审批监管平台、信用中国(黑龙江)等政务信息系统进行对接,实现社会公益事业建设领域信息与其他政务信息资源共享衔接。

(四)加强解读引导。对于出台的相关政策措施,各市(地)、县(市)政府(行署)和省直有关部门要注重运用客观事实进行解读,及时准确传递政策意图,赢得人民群众的理解和信任。对于敏感事项和存在地区、领域差异的相关政策,公开时要及时把政策解释清楚,避免误解误读。各有关部门和信息公开主体要加强对社会公益事业建设领域重点舆情的预判、跟踪和处置,进一步提高对社会关切事项引导的针对性和实效性,指导和监督从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织做好相关舆情处置工作,确保不失声、不缺位。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各市(地)、县(市)政府(行署)、省直有关部门要高度重视社会公益事业建设领域政府信息公开工作,将其作为深化政务公开工作的有效抓手,加强组织领导,狠抓任务落实。要进一步细化本地、本行业社会公益事业建设领域信息公开事项、内容、时限、方式、责任主体等,纳入主动公开目录清单。

(二)落实工作责任。省政府办公厅及各市(地)、县(市)政府(行署)办公厅(室)牵头,组织协调各级扶贫、民政、人社、教育、卫生计生、环保、文化、体育、食品安全、安全监管等部门,提出年度社会公益事业建设领域政府信息公开工作目标和具体工作安排,动态更新主动公开目录清单,畅通公开渠道,推动相关信息有效归集,认真组织实施并做好政务舆情监测和回应工作,确保工作任务逐项得到落实。

(三)加强监督检查。要定期对社会公益事业建设领域政府信息公开工作进行检查。省直相关业务主管部门要负责对本系统各层级信息公开情况进行监管,对于所监管的公共企事业单位、慈善组织信息公开工作情况开展评估并公开评估结果。省政府办公厅负责对省、市(地)、县(市)政府(行署)集成信息公开情况进行监管,加大督促落实力度。各有关部门每年要将本领域工作进展情况报同级政务公开主管部门,并在政府信息公开年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。省政府督查室定期进行跟踪督办。

(四)抓好考核评估。省政府办公厅及各市(地)、县(市)政府(行署)办公厅(室)要按照政务公开工作绩效考核相关规定,把社会公益事业建设领域政府信息公开工作纳入政务公开工作绩效考核范围,加大考核力度,强化激励约束,建立监督检查情况定期通报制度,对于信息公开工作落实好的,予以通报表扬;对落实不到位的,予以通报批评;对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的,依法依规追究相关单位和人员的责任。

黑龙江省人民政府办公厅

2018年7月28日 [1]

展开全部 为了加强公文审核把关工作,进一步精简文件,提高公文质量,根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》及有关文件的规定,制定省政府和省政府办公厅文件(以下简称省政府文件)发文办理工作规则如下:一、省政府文件发文办理工作基本要求在省政府文件发文办理过程中,应严格按照《国家行政机关公文处理办法》及有关文件的规定,遵循“坚持政策,严谨细致,注重质量,精益求精”的原则,切实把好行文关、内容关、政策关、法规关、文字和格式关,努力精简文件,提高公文质量。二、省政府文件的种类和适用范围省政府文件主要有16种(省政府令、黑政发、黑政议、黑政函、黑政综、黑政发电、黑政明传、黑政办发、黑政办发电、黑政办明传、黑政办函、黑政办综、黑政办调、黑政办文、白头文、内部情况通报),其主要格式有以下6种:(一)《黑龙江省人民政府令》,用于发布省政府规章。(二)《黑龙江省人民政府文件》有黑政发、黑政议、黑政发电、黑政明传4种,主要用于向国务院请求指示、批准,汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复询问;提请省人大常委会审议有关事项;宣布省政府的重大决策和重要工作部署;转发国务院公文;批转省政府部门呈报省政府的涉及全局、有指导意义的重要工作报告和意见等。(三)《黑龙江省人民政府》有黑政函、黑政综、白头文3种,主要用于答复行署、市政府和省政府部门的请示事项;省政府同兄弟省、自治区、直辖市和国务院部门等平行机关商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项以及礼仪往来等。(四)《黑龙江省人民政府办公厅文件》有黑政办发、黑政办发电、黑政办明传3种,主要用于根据省政府授权,传达或代省政府发布对某一方面工作的部署;转发省政府部门或行署、市政府对全省工作有普遍指导意义的报告、意见;向国务院办公厅请示、报告工作;转发国务院办公厅公文,贯彻国务院办公厅的有关工作要求等。(五)《黑龙江省人民政府办公厅》有黑政办函、黑政办综、黑政办调、黑政办文、白头文5种。其中黑政办函、黑政办综、白头文主要用于根据省政府授权,对省政府文件和省政府办公厅文件加以补充、说明;传达省政府指示精神和近期重要工作意见;记载、传达副省长召集研究解决有关工作问题会议的情况和议定事项;答复全国人大代表建议和政协委员提案;同有关地方、部门等平行机关商洽工作、询问和昨问题、请求批准和答复审批事项以及其他礼仪往来等。黑政办调(协调纪要),主要用于记载、传达省长助理、秘书长、副秘书长受省长、副省长委托,召集有关单位参加的协调处理某项工作会议的情况和议案事项。黑政办文主要用于办公厅内部布置工作、任免干部等。(六)《内部情况通报》,主要用于通报重要情况,印发省政府领导在全省重要工作会议上的报告、讲话等。三、省政府文件审核把关工作分工和职责凡以省政府或省政府办公厅名义制发公文,由省政府各部门或省政府办公厅各处室代拟稿,由省政府办公厅二至四处和文电处负责审核把关。其中,二至四处主要负责把好行文关、内容关、政策关、法规关,文电处主要负责把好文字和格式关。二至四处与文电处要互相配合,密切协作,按照工作职责认真把好“五关”,高质量、高效率地完成公文审核把关工作任务。(一)二至四处对公文代拟稿主要从以下几个方面进行审核把关:1、有无必要以省政府或省政府办公厅名义行文,发文规格是否恰当。2、是否符合公文的审批程序和行文规则;需要与有关部门协商、会签的,是否经过协商、会签并达成一致意见。3、代拟稿内容是否符合法律、法规、规章及党和国家的方针、政策,与省委、省政府过去发布且继续生效的政策规定有无矛盾;所提措施和办法是否切实可行。4、情况是否确实,观点是否明确,表达是否准确,结构是否严谨,条理是否清楚。5、涉及国家秘密的,是否标明了密级和保密期限。(二)二至四处按要求认真审核代拟稿后,应就是否同意发文、发文形式和修改意见等提出建议。如不同意发文,经请示分管副秘书长或省长助理同意后,退拟稿单位;如同意发文,二至四处审核修改后,报分管副秘书长或省长助理审核批示。对文稿内容涉及两位以上副省长的,主办工作处还应与有关工作处进行沟通,并提出送审签批的具体建议。对经二至四处审核修改的代拟稿,分管副秘书长、省长助理主要从全省工作的大局和省政府的高度,对文稿是否确需以省政府或省政府办公厅名义行文;确需行文的是否已经与有关部门协商、会签并达成一致意见,文稿内容是否符合法律、法规、规章及党和国家的方针、政策,与省委、省政府过去发布且继续生效的政策规定有无矛盾;所提措施和办法是否切实可行等进行严格把关,提出明确的审核意见,报副省长,省长审批签发。对其中涉及两位以上副省长的,分管副秘书长、省长助理还应提出报请有关副省长审批签发的具体意见。(三)文电处对公文代拟稿主要从以下几个方面进行审核把关:1、文种使用是否正确,公文格式是否规范。2、字词是否规范,标点是否正确,语言逻辑是否严谨。3、数字、计量单位、专用术语、引文字号等是否规范。(四)公文正式印制前,文电处应当进行复核,重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按文件审批程序复审。四、省政府文件审批程序和签发权限区别代拟稿单位的不同情况,省政府文件的审批程序分别为:(一)省政府各部门代拟的文稿→二至四处审核修改→分管副秘书长或省长助理审核批示→分管副省工签批→二至四处进行整理→文电处进行格式化审核→办公厅分管副主任审核→办公厅主任或秘书长审签→常务副省长或省长签发→文电处复核→送印。(二)二至四处代拟文稿审批程序参照省政府各部门代拟文稿审批程序办理。(三)办公厅其他处室代拟的文稿→分管拟稿处室的办公厅副主任签署意见→文电处审核修改→分管文电处的办公厅副主任审核→办公厅主任或秘书长签发。省政府文件的签发权限为:(一)凡以省政府名义制发的上报国务院的文件,由省长或常务副省长签发。凡以省政府名义制发的涉及社会经济发展全局的政策性文件或属新的、重大改革措施和政策的文件,由省长或授权的副省长签发;其他内容很重要或涉及面广的,由省长或常务副省长签发。(二)凡以省政府名义制发的涉及某一战线或某一方面工作的文件,由分管副省长签发。文件内容涉及两位以上副省长的,须由有关副省长共同审批签发。内容特别重要、政策性很强、影响全局的文件,须经常务副省长或省长同意后签发。(三)以省政府办公厅名义制发的属于传达省政府决策事项或内容重要的、涉及面广的文件,由分管副省长或秘书长审批签发。(四)以省政府办公厅名义上报或下发的常规性文件,一般由办公厅主任或秘书长审批签发。(五)上报中央领导同志批示省政府主要领导同志办理事项有关办理情况的文件,由省长审批签发。五、省政府文件行文的基本原则(一)严格控制联合行文。联合行文应确有必要,并且尽量减少。省政府与省委、省人大、省军区以及与国家部委的联合行文,应是重要决策的请示和重大行动、重要工作的安排部署,除此之外,属于各自职权范围内的工作,不再联合行文,应各自行文。(二)大力压缩不必要的行文。部门通过沟通可以解决的事项,以及内部通过电话电传可以明确或通知的事项,如15人以下的小型会议、考察调研的行程通知等,不再行文;某些具体工作,通过会议已进行部署,有关部门已明确任务的不再行文;省直和地市上报的工作总结和安排意见及调查报告、会议纪要等,经有关领导阅知后,凡无新意,对全局工作没有实际指导意义的不予转发。(三)坚决减少重复发文。省政府领导在各种会议上的讲话,除省政府一类会议(详见附表)和召开的紧急重要会议上的讲话外,会上已经印发的不再发文;会上没有印发而又确需印发的,经省政府领导批准后由会议主办单位印发。无论以何种形式已下达的省政府工作部署和意见、要求等、一般不再行文。(四)严格控制文件升级。凡省政府各部门职权范围内的工作,需要行文的一律自行行文,涉及几个部门分管的,由有关部门联合行文;向国家归口部门请示/报告工作,除特殊情况下,由部门直接上报;经省政府批准召开的全省专业性工作会议,除办公厅主办的外,其它会议经省政府分管领导同意由主办单位发会议通知;凡是各种领导小组、指挥部、组委会等常设、非常设临时机构工作范围内的事,一律自行行文。省政府及直属单位会议分类一览表一类会议省政府全体会议全省计划工作会议全省经贸(工业)工作会议全省教育(招生)工作会议全省科技工作会议全省民族(宗教)工作会议全省财政工作会议全省劳动和社会保障工作会议全省信息产业工作会议全省农业(农村)工作会议全省林业(护林防火)工作会议全省对外贸易经济合作工作会议全省计划生育工作会议全省环保工作会议二类会议全省公安工作会议全省监察工作会议全省民政工作会议全省司法工作会议全省人事(编制)工作会议全省税务工作会议全省广播电视工作会议全省体育工作会议全省体改工作会议全省统计工作会议全省工商行政管理工作会议全省新闻出版工作会议全省质量技术监督工作会议全省药品监督管理工作会议机关后勤工作会议全省乡企工作会议全省粮食工作会议全省农垦工作会议全省外事(侨务)工作会议全省法制工作会议全省政策研究工作会议全省国家安全工作会议全省国土资源工作会议全省建设工作会议全省交通工作会议全省水利工作会议全省文化工作会议全省卫生工作会议全省审计工作会议全省政务工作会议全省驻处工作会议全省接待工作会议*www.shufadashi.com*ɼ*�

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