首页 > 知识库 > 正文

二0一一年人民法院执行工作要点是什么 关于二0一一年人民法院执行工作要点的详细介绍

二0一一年人民法院执行工作要点是最高人民法院于2011年01月04日发布,自2011年01月04日起施行的法律法规。

2011年人民法院执行工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神,根据全国高级法院院长会议的工作部署,按照“七个坚持”的工作要求,为“十二五”规划良好开局提供有力的执行工作保障,结合执行工作实际情况深化“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,推动执行工作深入发展。为此,最高人民法院确定以下十项工作要点:
一、认真办理各类执行案件,抓好执法办案第一要务。围绕执法办案第一要务,按照执行实施权与执行审查权分权运行的要求,严格案件执行的条件与程序,确保执行案件的质量;严格遵守办案时限,积极探索集约执行等工作方法,提高执行案件的效率;强化执行工作的统一管理,充分利用督促执行、提级执行、指定执行、挂牌督办、撤销裁定等手段,加大对执行案件的监督力度,排除地方保护主义和部门保护主义的干扰;增加裁定、督促执行令的适用比例,提高监督指导的规范性;增加典型案例的发布数量,丰富监督指导的手段;扩大听证的适用范围,维护当事人的合法权益;注重执行过程中当事人的说服教育,实现执行案件法律效果与社会效果的统一。
二、推进强制执行法单行立法工作,完善执行工作的法律基础。执行难问题的产生有多方面原因,强制执行法律制度不完备是其中的一个重要原因。民事诉讼法执行程序部分仅有30多个条文,规定难免粗疏。制定一部系统、完整、操作性强的民事强制执行法,对执行原则、程序、措施、方法等做出全面、系统的规定,是解决执行难、保障执行工作良性发展的法律基础。要抓住2011年全国人大常委会修改民事诉讼法的机遇,在前期工作的基础上,深化理论研究,完善立法草案,全力推进强制执行单独立法工作,完善执行工作的法律基础。
三、召开第二次全国法院执行工作会议,规划执行工作的未来发展。自1996年召开第一次全国法院执行工作会议以来,人民法院执行工作发生了很大变化。需要认真总结十几年来执行工作的发展情况,分析、研究面临的新形势、新任务,提出进一步推进执行工作的指导思想和工作措施。因此,最高人民法院决定筹备召开第二次全国法院执行工作会议。认真做好会议的组织、规范性文件的起草等各项准备工作,争取在会议之前制定出台若干加强执行工作规范化建设、推进执行体制机制改革的重要文件,开创执行工作新局面,把第二次全国法院执行工作会议办成承前启后、具有里程碑意义的大会。
四、部署开展反规避执行专项活动,打击规避执行行为。专项活动是清理积案的有效措施,也是加强规范化建设、全面推进执行工作的良好契机。为了有效打击实践中存在的各种严重影响执行工作的规避执行行为,最高人民法院即将出台规范性文件,建立规避执行反制机制,对各种不同类型的规避执行行为,采取相应的反制措施,有针对性的解决执行难问题。借鉴全国集中清理执行案件活动与执行工作“两项活动”经验,配合执行规避反制措施的实施,最高人民法院明年将在在全国范围内开展反规避执行专项活动,以切实保障当事人权利的实现,维护法律的尊严。
五、深入开展执行工作“两项活动”,巩固“清积”活动成果。为了巩固全国集中清理执行积案活动成果,实现执行工作的良性循环,2010年最高人民法院决定在全国范围内开展创建“无执行积案先进法院”活动与委托执行案件专项清理活动。根据活动方案,2011年需要做好如下两项工作:一是执行工作“两项”活动的考核验收;二是总结活动经验,部署2011年度创建“无执行积案先进法院”活动,将创建活动推向深入。
六、完善执行联动威慑机制,形成治理执行难的社会合力。认真总结全国集中清理执行积案活动的经验,紧紧依靠党委协调解决执行工作中遇到的困难和问题,通过多种方式和途径强化各有关部门对执行工作的协助和配合,切实形成社会各界综合治理执行难的合力。一是在中央19部委联合下发建立执行联动机制文件的基础上,加强与各会签单位的协商,制定执行联动机制实施细则,明确各有关部门协助执行的法定职责,完善执行联动的条件和程序,建立起一整套可操作性强的运行和管理机制,使执行联动机制切实发挥作用。二是升级“全国法院执行案件信息管理系统”,扩充系统功能,提升运行速度,更好的发挥系统的执行案件管理、数据统计、信息公开等功能,同时为系统与各职能部门信息系统的互联共享预留出端口。三是在执行联动机制的基础上,依靠信息化建设成果,借鉴地方法院的经验,加强与财产监管职能部门的沟通协商,探索建立调查执行财产的统一网络系统,解决执行财产查找的难题,推动社会信用体系的建立。
七、认真做好执行信访工作,促进社会矛盾的化解。要坚持处理信访案件的属地管理、分级负责原则,建立行之有效的执行信访工作机制。完善执行信访处理机制,明确界定执行机构与专职信访部门的工作职责;完善执行信访数据库建设,利用科技手段实现执行信访工作的动态管理;强化执行信访案件排名通报、挂牌督办机制,力争信访问题得到切实解决;建立执行信访责任机制,克服只接不处或推诿扯皮现象;完善执行信访的考评机制,建立以信访量和信访问题解决程度为主要指标的核查制度;探索执行信访责任倒查制度,对因违法执行、消极执行、失职渎职等引发信访的有关人员,严格追究党纪政纪责任。力求形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。
八、制定相关司法解释,加强执行工作规范化建设。严格适用执行异议和复议制度,确保执行救济渠道畅通,及时纠正违法执行行为;强化执行案件全程公开,切实保障当事人的知情权、监督权;出台有关执行异议与执行复议、参与分配、变更和追加当事人、委托执行的司法解释,制定关于评估拍卖、暂缓执行、指定执行与提级执行等工作的规范性意见,对执行程序的重点环节进行系统规范;完善执行案件流程管理制度,解决消极执行、拖延执行问题。
九、积极稳妥推动执行改革,解决执行工作发展的体制障碍。推进优化执行权配置改革,尽快出台规范性文件,按照分权制衡原则对执行权进行科学配置,将执行审查权和执行实施权交由执行机构不同部门和人员行使,既保证相互监督制约,又确保执行效率价值的实现。积极探索执行管理体制改革,规范执行内设机构的设置与名称,研究建立执行系统内统一管理、统一协调体制的可行性,探索对执行力量统一管理的组织人事保障体制,实现从管“案”和管“事”向管“人”的延伸。
十、加强执行队伍建设与管理,提升队伍素质与装备水平。加强执行人员的理想、信念教育,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。加强社会主义法治理念教育,自觉坚持用社会主义法治理念武装头脑,指导实践。制定专门培训计划,继续对全国执行人员进行系统培训;按照工作安排,组织开展执行人员业务考试,大力提高执行人员的业务素质与司法能力。切实改进工作作风,力戒简单生硬、敷衍塞责、推诿扯皮的工作方法和工作态度,树立亲民、文明、负责、务实、公正、高效、廉洁的新形象。加强执行队伍的反腐倡廉建设,强化执行案件重点环节的监督,继续推广在执行部门设立廉政监察员等做法。畅通对执行人员违法违纪行为的检举、举报、控告渠道,加大对违法违纪行为的查处力度。进一步优化执行队伍结构,与政治部密切配合,制定下发《人民法院执行员条例》,推动执行人员专业化进程。改善执行装备,研究制定各级法院执行局基本装备配备标准,为执行工作提供必要的物质保障。
二〇一一年一月四日 

声明:本网内容收集自互联网,旨在传播知识仅供参考,不代表本网赞同其观点,文字及图片版权归原网站所有。

更多精彩内容推荐:

11月份即将来临,在北京,大伙的外地车怎么弄?是开回家还是把车卖了?纠结啊?

未办理进京证在支路以上等级道路不能停放,小区内,停车场内没事。...

头条上什么时候才有收入?

首先在回答这个问题之前,我需要说明一下,做为一个在头条上有收入的人,我来回答这个问题,绝对不是在炫耀!因为,我还不够格!说句实话,我现在还只是一个普通的头条号玩家,我在悟空问答,还得坚持垂直领域的回答,我是影视领域的,现在来回答你这问题,就已经跑题了,但是我知道做自媒体的不容易,...

大家身边有没有小学成绩一般,从初中开始发力,成绩扶摇直上并一直持续到高考的孩子呢?

我身边还真有这样的例子,就是我的发小,比我小一岁、低一级。小时候住平房,一放学,年龄差不多大的一群小男孩就一起疯玩,上窜下跳。(真怀念那时快乐无忧的时光,现在的孩子是体会不到那种自由奔跑的感觉了。)其中有一个我的小伙伴,暂且称之为A。小学时,他的爸爸非常在意他的考试成绩,但他经常...

为什么有些女人是平胸?

嗯~这个问题有点儿意思,既然看见了,那我就“厚颜无耻”的来回答一下下吧!看起来男人和女人都是一个亚子啦,都是“大不大”的烦恼。不过俗话说的好啊,“胸不平何以平天下”?平胸又有咋滴呢,也不是咱愿意啊,都是爹妈生的,有什么办法呢。所以说平胸最主要的原因之一就是遗传因素,和身高差不多,...

北京朝内大街81号在历史上发生了什么?为什么被称为「鬼楼」?

81号历史北京朝内大街81号,最初是美国传教士建的。建于1910年,原来叫华北协和话语学校,作为语言训练中心使用。1930年,传教士撤出了话语学校,改成了利福尼亚学院,成了培养学者、外交官等的人才培育基地。曾经美国的中国问题专家费正清,1932年时就在这里进修过。新中国建立后,这...

新乡下一步发展方向在哪里?

新乡市,河南省地级市,地处河南省北部、南临黄河,紧邻省会郑州,南临黄河,与郑州市、开封市隔河相望;北依太行,与鹤壁市、安阳市毗邻;西连焦作市,与晋东南接壤;东接油城濮阳市与鲁西相连,总面积8249平方公里。...

抛开爱国情怀,苹果与华为手机哪个比较好?

其实选手机本来也不用考虑什么爱国情怀,华为自己也很讨厌粉丝用“爱国”、“支持国货”之类的话来宣传自己,你买手机就只是纯粹因为产品好、认同品牌,抛去爱国情怀来谈华为,才是对华为最大的尊重。这里说到苹果与华为手机哪个好,其实也没什么可比性,看看两家的新品价格,苹果最便宜的iPhone...

你们遇到最害羞的事是什么?真实经历的?

这题问的就让人害羞!虽然也是有过生活的人,也是经历过的事,但也难以启齿。生命中的害羞之事就属与异性接触。他是我的初恋也是我的前夫。初恋时,他是百般的对我好之余就是对我好奇,那处女的防线也绝不能打破。……我爸爸和哥哥从小就保护我,在哪里玩都有他们的出现。长大懂事妈妈就什么都告诉我。...

有没有超厉害的微信头像啊,发几个?

这头像我一直用...

榆次区会并入太原市吗?

如今的太原虽然是后知后觉,但也有了想要发展的强烈意愿。太原想要发展,首先要在地域上进行扩大,增加人流量。其次还要在制度上做一些改变,比如为创业者提供更多的条件和优惠等,吸引更多的产业、企业和人才。身为一名太原市民,个人希望,未来不仅是榆次,而是整个晋中都可以并入太原。这样,太原的...

娱乐圈的哪些事情你知道后会瑟瑟发冷?

韩国D王朱智勋都复出主演好几部电影了,胜利和张紫妍事件呢?09年黄荷娜就和弟弟yun du,09年朴有天还不认识黄荷娜啊,到底谁害了谁?黄荷娜15年在JF办公室自己说其父亲和JF高层有关系,有视频为证。好多粉丝都喜欢有天十几年了,就算媒体实锤,再等几个月有错么?粉丝之所以坚持是因...

艺术画家会给他的老婆或者他孩子画艺术画吗?有什么知名的作品吗?

艺术家第一手的模特资料就是自己的太太和孩子。😏这要说起来例子太多了,我们拿西方几位知名艺术家来举例。印象派大师莫奈先生的人物画多数以他的妻子卡缪为模特。立体派创始人,20世纪影响世界画坛最重要的艺术家毕加索以他的情人们为模特画了很多作品,晚年画了很多以他的爱女为模特的作品。……希...

mm098mnf4e97c76dmm098m
猜你喜欢
热门推荐
今日推荐 更多
猜你喜欢