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大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体工作方案是什么 大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体工作方案具体意思是什么

2015年,湖南省发布了《大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体工作方案》,决定集中力量、集中资源、集中资金,推进大湘西地区文化生态旅游融合发展,提高民族地区居民收入、推动旅游产业提质升级、加快大湘西地区全面建成小康社会进程。

基本内容

《方案》设立总体目标,计划从2015—2020年,重点建设“土家探源、神秘苗乡、古城商道、侗苗风情、生态丹霞、沅澧山水、湘军寻古、神韵梅山、世外桃源、峰林峡谷、武陵民俗、瑶家古风”等12条精品线路,进一步完善旅游公共服务设施,加强信息互联互通及文化内涵的发掘传播,用信息化带动旅游产品的便利化;推动民俗文化产业、特色农业、商贸物流等相关产业融合发展,促进产业要素集聚,实现精品线路向产业经济带转化,推进大湘西地区文化生态旅游特色化、规模化、品牌化、休闲化发展。

《方案》要求,要坚持“政府引导、市场运作,科学规划、统筹推进,因地制宜、突出特色,保护优先、持续发展”的原则,把大湘西地区打造成为文化生态旅游融合发展示范区和特色鲜明的文化生态旅游目的地。

《方案》明确了保障措施。一是建立由省发改委、省旅游局、省委宣传部牵头,共24个省直相关部门参与、协同推进的大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设协调机制。其中,省民宗委优先支持列入精品线路的少数民族特色村镇建设。二是加大政策扶持。在土地、税费等方面给予优惠支持。鼓励以县为平台,积极整合各类财政资金,支持精品线路建设。鼓励和引导社会资本以购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发精品线路建设项目。对精品线路建设成效显著的给予奖励。三是加大宣传力度。创新宣传方式和手段,积极搭建宣传平台,利用互联网、电视、报刊等多类媒体、多种方式,加大对精品线路及特色景点集群的宣传力度。各地各相关部门要结合自身实际、资源特色和市场定位,有针对性地制定精品线路及特色景点集群旅游市场宣传方案,整合资源,抓紧实施。

空间布局

一环

以长张高速、张花高速、包茂高速、洞新高速、沪昆高速、长韶娄高速为轴,构建“长沙-常德-张家界-吉首-怀化-邵阳-娄底-湘潭-长沙”的大湘西全景环线。

两纵

两条纵向景观长廊

大湘西生态风情景观长廊:以包茂高速为轴,依托龙山县里耶古城,花垣县边城茶峒,吉首市矮寨奇观,凤凰县凤凰古城,芷江县受降纪念坊,洪江区洪江古商城,会同县高椅古村,靖州县地笋苗寨,通道县万佛山·侗寨、百里侗文化长廊等景区打造。

大湘西民俗文化景观长廊:以洞新高速、二广高速为轴,依托石门县壶瓶山、澧县城头山、武陵区柳叶湖、桃源县桃花源、安化县茶马古道、新化县紫鹊界梯田、新宁县崀山、双牌县阳明山、宁远县九嶷山等景区打造。

四横

四条横向景观长廊

世界遗产景观长廊:以常张高速、张花高速为轴,依托澧县城头山,石门县夹山,张家界大峡谷,武陵源世界自然遗产,永顺县猛洞河漂流、老司城遗址、芙蓉镇,古丈县红石林,花垣县边城茶峒等景区构建。

沅水民俗景观长廊:以杭瑞高速为轴,依托桃源县桃花源,沅陵县借母溪,泸溪县浦市古镇,吉首市乾州古城,凤凰县凤凰古城、南方长城等景区构建。

沪昆高铁文化景观长廊:以沪昆高铁为轴,依托水府庙水库,涟源市湄江、冷水江市波月洞、新化县紫鹊界梯田、隆回县虎形山-花瑶、中方县荆坪古村、芷江县受降纪念坊、新晃县夜郎古国等景区构建。

湘西南原生态景观长廊:以洞新高速、武靖高速、包茂高速为轴,依托新宁县崀山世界自然遗产,武冈市武冈古城、城步县南山、绥宁县黄桑、通道县万佛山·侗寨等景区构建。

多线

依托一环两纵四横,串接多条特色旅游精品线路。

集群

以各条精品线路上的知名景区景点为核心,连接民族民俗村落、古村古镇、现代农业生产基地等,促成多个特色景点集群围绕文化生态旅游产业融合发展,聚合成各具特色的旅游目的地。

精品线路

重点建设的12条精品旅游线路。即:土家探源、神秘苗乡、古城商道、侗苗风情、生态丹霞、沅澧山水、湘军寻古、神韵梅山、世外桃源、峰林峡谷、武陵民俗、瑶家古风。这12条精品线路跨自治州、张家界市、怀化市、邵阳市、娄底市、永州市、益阳市、常德市8个市州49个县市区,确定了有基础、有价值、有潜力、能发挥辐射带动作用的95个景区节点和436个景点集群(特色村镇),突破行政区域限制,把众多分散的文化旅游景区景点串联起来,实现精品线路向产业经济带转化,打造区域经济增长极,推动大湘西地区经济社会又好又快发展和群众脱贫致富奔小康。

精品线路建设主要包括:加大对精品线路沿线道路、通讯、信息、水电、环境卫生、公共厕所、停车场等基础设施建设力度,提高景区景点的可进入性;加大对旅游重点村镇的基础设施建设,鼓励当地居民开发农家乐、家庭旅馆和休闲农业,发展特色产业;充分挖掘文化内涵,对非物质文化遗产进行生产性保护,开发文化旅游特色产品和一批文化内涵丰富、民俗特色鲜明、健康向上的文化演艺节目; 开展全方位、多角度、多层次的宣传促销,提升精品线路的知名度和吸引力。精品线路建设,按照“省统筹、市协调、县实施”的原则推进实施。精品线路中的公共服务设施、特色景点集群建设以省直各部门支持为主,省直各相关部门结合各自职能,在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时,向精品线路、特色景点集群及特色村镇倾斜。

省发改委作为推进大湘西文化生态旅游精品线路建设的牵头部门,已安排湘西地区开发产业发展专项资金,支持大湘西地区旅游交通标志项目建设,项目建成后,将进一步完善大湘西地区旅游交通标志体系;同时,省发改委还启动了怀化市“侗苗风情”精品线路建设试点,重点支持沿线旅游交通标志、游客服务中心、旅游氛围标志性景观、信息化等公共服务设施建设,目前,已下达建设资金计划,试点工作正在有序开展。在此基础上,省发改委还将全面开展其余11条精品线路建设。

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