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西安市河道管理实施办法是什么 关于西安市河道管理实施办法的详细介绍

展开全部一、办公室负责局机关政务工作;督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和决定事项的督办;负责人大议案、建议和政协提案的办理;负责文电、机要、档案、保密、信访、宣传、信息、接待、维稳和社会治安综合治理工作;负责水务发展战略研究,负责水利综合改革、调查研究;负责水利志、水利年鉴的编撰工作;负责局机关财务、住房公积金、医疗保险、机关事务管理和局系统财务管理、部门预算、内部审计、应急管理、国有资产管理工作;负责局系统的综合考评、四城联创工作。  二、组织人事处 负责局系统的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、教育培训、养老保险、专业技术职务评聘等工作,负责局系统党的基层组织建设、思想建设、制度建设和作风建设工作,负责局系统党的宣传、政治学习、思想教育、统一战线、精神文明及计划生育、扶贫帮困、社会救助、工青妇、社会团体管理等工作。维稳和社会治安综合治理工作;负责局系统的综合考评、四城联创工作。三、监察室(局机关党总支)  负责局纪检、监察和纪委日常工作;负责局系统党风廉政建设和反腐败工作,负责局系统违规违纪案件和举报信件的查处,负责局系统水利工程执法监察和突出问题专项治理;负责局系统纪检监察队伍建设和培训教育工作;负责局系统政风行风建设、警示训诫和政务公开监督管理工作。负责局机关党总支日常工作,负责局机关党组织的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设;负责学习型机关、文明机关的建设工作;负责局党委中心组学习、局系统领导班子民主生活会及离退休人员管理工作。  四、计划科技处(市移民办公室)负责编制全市水利、水电、渔业发32313133353236313431303231363533e78988e69d8331333361303564展规划、年度计划和主要河流的综合开发利用规划;负责全市水工程项目的计划立项管理及实施监督,指导合规性审查工作,审核重点水利建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计;负责中省市水利建设资金和市级重点水利基建项目的监督管理;负责水务行业价格、收费、信贷的审核和水利工程造价管理工作;负责全市水利综合统计工作;组织水利行业对外技术合作与交流,负责水利科学研究、技术推广和科研成果的管理工作。负责全市水利水电移民、水务信息化及城乡统筹、秦岭北麓保护涉水工作。  五、水政水资源处   负责水资源的统一规划、管理和保护;起草地方性水法规、规章;组织编制水资源开发利用、保护等有关专业规划;组织制定水量分配、调度方案;组织开展城市及重大建设项目的水资源论证工作;组织实施取水许可制度和水权管理,负责全市水资源费的征收、使用和管理工作;负责全市地热水、矿泉水的开发利用、保护和监督管理;负责全市水环境保护工作,组织拟定全市水功能区划并监督实施,审核水域纳污能力,提出限制排污总量和排污口设置的建议;组织全市水资源、水环境调查、评价和监测工作,指导全市河湖库井的水质监测和全市地下水动态观测,负责城市规划区地下水动态观测工作,组织编制全市水资源公报和水环境监测报告;负责局系统环保目标责任管理工作。负责水行政执法监督工作,组织执法考核和评议;对本部门制定的规范性文件进行合法性审核;指导局系统的普法工作;负责本机关的行政许可、行政复议和行政应诉工作;负责水事违法案件的查处,协调部门和区县之间的水事纠纷。  六、建设与管理处负责全市水利工程建设的行业管理;组织拟订全市水利行业技术质量标准、规程、规范并监督实施,负责水利工程建设的法人管理、质量监督、招投标管理、监理指导和工程验收工作;指导水利工程设施的管理和保护;负责全市水库、湖泊的统一管理,负责水库、湖泊管理范围内建设项目的审核及其岸线、滩涂的管理保护、治理开发工作;负责水利建设市场的监督管理;指导农村水电电气化和小水电代燃料工作;水务行业安全生产、负责水库应急管理、水利行业反恐防恐、全民创业和经济开发、对外经济合作交流工作。  七、农村水利与水土保持处负责全市农村水利的规划、建设与管理工作;组织指导全市农田水利建设、农业节约用水、农田排水和农村水利社会化服务体系建设;组织编制全市农田水利规划,指导机电排灌和灌区管理;负责农村水利工程管理体制改革工作;负责全市水土保持行业管理,指导水土流失治理、监测和水土保持监督工作;负责全市乡镇供水、农村供水和农村饮水安全工作,指导农村饮水水源地保护和水质安全监测体系建设工作;负责农村地下水动态观测、集雨利用工作,指导全市机井监理、水务行业绿化工作;负责小城镇建设涉水工作;负责全市抗旱工作。  八、水产渔政处  负责全市渔业行业管理工作,拟订全市渔业发展战略、规划、计划并指导实施;负责渔业开发项目的立项、申报等工作;起草渔业法规、规章并监督实施;指导渔业产业结构和布局调整;制定渔业发展的技术进步措施和质量标准;保护和合理开发渔业资源,拟订保护渔业、水生野生动植物和渔业水域生态环境的方案和措施;承担渔政执法工作,协调、仲裁渔事纠纷,维护渔业生产秩序;负责水产品质量监管及其应急管理工作。  九、供排水管理处负责城市供水、排水、污水处理、再生水回用的行业管理。组织修订供水、排水、污水处理、再生水回用行业的管理制度并监督实施;组织编制和审核城市供水、排水、污水处理、再生水回用的规划、计划、调度方案并组织实施,负责全市供水、排水、污水处理、再生水回用行业特许经营的具体实施工作,指导城市已成供水、排水、污水处理、再生水回用工程的建设和管理及突发事件应急处置工作,协调处理供水、排水纠纷;提出和审核城市供水、排水、再生水的水价、信贷、财务等经济调节建议,负责污水处理费的征收、使用和管理工作;监督检查公共供水、二次供水单位的供水水量、水质、水压;监督城市供水、排水、污水处理、再生水回用行业的服务质量和工程质量;指导区县城区供水、排水、污水处理、再生水回用工作;负责城市河流、排洪渠道的排水管理、调度和设施管理工作;商市防汛办,负责城市河流、排洪渠道管理范围内建设项目的审查审批。  十、水源地管理办公室 负责全市水源的保护和管理工作;组织编制全市水源保护和建设规划,组织划定全市水源保护区,组织审核城市、区县城区供水水源工程更新改造方案并监督实施;负责城市、区县城区供水水源的水质监测,编制发布城市、区县城区水源地水质旬报;负责黑河引水系统等城市水源地调度方案的编制及其供水系统(水厂以上)的安全监管、应急管理工作;负责城市供水水源管理范围内建设项目的审查审批;负责协调市级有关部门和区县做好城市、区县城区供水水源保护工作;指导区县城区、外围组团、开发区水源规划和建设管理工作。  十一、市防汛抗旱指挥部办公室 负责市防汛抗旱指挥部的日常工作;负责编制和审核全市河流治理和防洪规划、计划并组织实施,负责编制和审核辖区主要河、库度汛方案,协调督促防汛预案执行;收集、处理防汛信息,管理洪水监测预报和发布;负责指导防汛基础设施和防洪工程的规划、建设、水毁修复;负责有关防汛物资、器材的储备、配备和管理;负责全市河道及其岸线的管理、保护;负责全市河道的维修、养护、开发、利用工作;负责河道砂石资源的开发利用规划的编制、审批和监督、管理;负责全市河道管理范围内建设项目的审查审批。十二、市节约用水办公室负责节水型社会建设工作;研究拟定全市城乡节约用水政策,编制节约用水规划和计划;负责全市各行业水平衡测试及用水标准的审定,指导、监督各行业节约用水工作;负责用水定额管理,审批、考核用水计划;负责城区雨水利用工作;负责新建和改扩建项目节水方案的审批和建设项目节水设施的验收,落实节约用水“三同时”制度;研究、推广节水新工艺、新技术;指导节水宣传教育和行业技术培训工作,负责全市水务行业节能减排的目标责任管理工作;负责全市规划区内自备井的监督管理和运用调度,协助征收城市规划区自备水源单位水资源费和污水处理费;指导全市封井工作。www.shufadashi.com*??*?

《西安市河道管理实施办法》经市政府2004年6月4日第51次常务会议修改通过并于2004年8月15日公布,自公布之日起施行。

负责市政基础设施、铁路、公路、道路、桥梁、隧道、轨道交通、管线和河道工程等市政工程项目规划管理,审查、核发市政工程项目《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;

修改决定

西安市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定

《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定:在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准。2008年7月,国务院

为了维护法制统一,清理政府规章中与各项改革决策和生态文明建设、环境保护要求不相适应的内容,市人民政府决定:

展开全部《土地管理法》第十六条规定:“土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民

修改53 件政府规章的部分条款

展开全部 一,黄河污染的构成因素 1,工业污染 黄河污染中工业废水污染占60%-70%,生活此外,还应根据近年来所开展的流域入 河排污口调查及取水许可制度的实施,尽快制定《取水许可水环境管理实施办法》

西安市河道管理实施办法(1997年10月5日西安市人民政府发布 根据2002年4月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》修正 根据2010年11月3日西安市人民政府《关于修改〈西安市建筑业劳动保险基金行业统筹管理暂行办法〉等55件规章的决定》修正 根据2014年1月27日西安市人民政府《关于修改和废止部分政府规章的决定》修正)

要使西安市的社会秩序、交通秩序、工作秩序和市容市貌、环境卫生都能有一个崭新的变化,必须通过各种途径提高城市市民的综合素质,建设一个文明和谐的现代城市。总之,以上建议符合西部大开发和再造一个

将第十条第四款中的“土地管理部门”修改为“国土资源行政管理部门”。

本决定自公布之日起施行。

根据本决定对上述政府规章作相应修改,并对条文顺序和个别文字作相应调整,重新公布。

办法发布

西安市人民政府令 第 45 号

《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

市 长 孙清云

2004年8月15日

办法全文

西安市河道管理实施办法

  (1997年10月5日市人民政府发布根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》修正)

第一章 总 则

第一条 为加强河道管理,保障防洪安全,发挥河道堤防工程的综合效益,根据《中华人民共和国河道管理条例》以及《陕西省河道堤防工程管理规定》,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条 本市河道实行统一管理和分级管理相结合的原则。

市、区、县水行政管理部门,是本市河道的管理机关。

区、县行政区域内的河道,由所在区、县河道管理机关管理;跨区、县的河道或区、县间的界河,由市河道管理机关统一管理。其中,渭河、泾河流经县河段由流经县河道管理机关根据流域统一规划实施管理;渭河市郊段,浐、灞河城市段由市河道管理机关管理。

河道管理机关根据管理工作的实际需要,可委托符合条件的河道管理组织,从事河道管理的行政执法工作。

委托管理,须按法定程序进行。

第三条 河道防汛和清障,由河道所在地政府负责组织实施。一切单位和个人都有保护河道防洪工程安全和参加防洪抢险的义务。

第二章 河道整治

第四条 河道整治规划,按河道管理权限,由各级河道管理机关负责组织编制,经同级人民政府审批,报上级河道管理机关备案。涉及城镇的河道由河道管理机关会同城建部门编制,其规划应符合城镇总体规划。

河道防洪工程设计标准按《陕西省河道堤防工程管理规定》执行。

第五条 新建、扩建、改建的开发水利、防治水害、整治河道的各类工程的跨河、穿河、临河、穿堤建筑物及设施,建设单位必须按照国家水利部、国家计划委员会制定的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》,将工程设计方案报送河道管理机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。

在渭、泾河区域修建工程、建筑物及设施,经市河道管理机关签署意见,报省河道管理机关审批;在跨区、县河道和区、县界河上修建工程设施和建筑物,由市河道管理机关审批;在其他河道上修建的,由所在区、县河道管理机关审批。

区、县界的河道两岸各1公里内和跨区、县的河道,未经相关区或县达成协议或市河道管理机关批准,禁止修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。

第六条 跨河工程建设应与河道整治线正交,按工程规模划定保护范围,其划定的保护范围不得小于下列标准:

大型工程:上下游各200米

中型工程:上下游各100米

小型工程:上下游各50米

第七条 建设单位应在跨河工程规定的保护范围内,依照河道整治规划修建防洪工程或对已建成的防洪工程进行加固、改造,所需投资列入工程预算,并负责维修、养护,建设单位也可委托河道管理机关组织维修、养护,所需费用由建设单位承担。

保护单独企业安全的防洪工程由该企业按河道整治规划投资修建,并由该企业负责工程的维修、养护,所需的费用由企业承担。

第八条 因修建本办法第五条所列工程项目及设施,而对原工程及设施进行扩建、改建、拆除或损坏的,其所需费用和补偿损失费由建设单位负担并负责修复。

按河道整治规划修建河道堤防工程所占集体土地,影响群众生活的,可从国有滩地中给予调整,其土地上农作物、树木、房屋和其他附属物,应按规定予以补偿。

第九条 向河道排放污水,应符合国家规定的排放标准。排污口的设置、扩建和改建,必须经河道管理机关批准。

第十条 河道的水、土、砂、石、滩地资源,依照河道管理权限,由市、区县河道管理机关统一管理,按河道治理规划开发利用,任何单位和个人不得随意侵占。

利用水工程或者机械提水设施在河道取用地表水或截取渗流的单位或个人,按河道管理权限,经河道管理机关批准,取得取水许可证后,方可进入河道施工。

开采河道砂、石、土料及淘金的单位和个人,必须持河道管理机关颁发的许可证,在指定地点范围内,按规定进行采掘,并按《陕西省河道采砂收费实施办法》缴纳管理费。在跨河桥、涵等建筑物、工程设施的安全保护范围内,禁止采挖砂石。

护堤地以及修建的水库、整治河道新增的土地属国家所有,由河道管理单位管理,用于防汛工程及其设施建设,具体利用由所在地河道管理机关会同土地管理部门根据实际需要规定。

河滩地属国家所有,由河道管理机关统一管理,具体管理和使用办法,由市人民政府另行规定。

在河道滩地开采矿产资源及进行考古发掘,必须报经河道管理部门会同有关部门批准。

第十一条 堤防、护岸、水闸排涝等工程设施受益明确的工商企业、农场及其他单位,应向河道管理机关缴纳河道工程修建维护管理费,其收费标准和办法按省人民政府规定执行。

第三章 河道管理

第十二条 堤防两侧应按下列规定划定护堤地和安全管理范围:

(一)护堤地

渭河:周至青化至耿镇桥段。堤防临河(从堤坡脚算起,下同)20米,背河(从堤坡脚算起,下同)50米;耿镇桥至临潼赵村段,堤防临河50米,背河30米。泾河:堤防临河20米,背河30米。浐河、灞河:城市段堤防临河为10米,背河30米;农村段临河10米,背河20米。黑河、涝河:堤防临河15米,背河30米。石川河、沣河:堤防临河10米,背河20米。其他河流护堤地宽度由所在地河道管理机关确定,报同级人民政府批准。

(二)安全管理范围:

渭河堤防安全管理范围(含护堤地,下同),临河、背河宽度各为100米;其他河道堤防安全管理范围,宽度为50米。老堤在上列范围之外的,以新老堤之间宽度为准。安全管理范围内的土地(不含护堤地),权属不变。

(三)持有土地使用证的集体土地划为护堤地的,由区、县人民政府从国有滩地给予调整;无法调整的,权属不变,其利用必须服从河道管理机关的统一规划和管理。

第十三条 在堤防、护堤地、安全管理范围内从事各类活动应按《陕西省河道堤防工程管理规定》执行。

利用堤顶作公路、乡路,必须经河道管理机关同意,并由交通或有关部门加修路面,负责路面的维修养护。

第十四条 河道整治及防洪工程的各种观测标志、设施(包括界桩、里程桩、护堤护林标志、水文观测设施、通讯线路、照明设施、防汛房等),任何单位或个人不得毁坏。

第十五条 堤防防护林,由河道管理机关统一规划、营造和管护,也可以由其他单位或与河道管理机关签订承包合同营造、管护。鼓励机关、学校、驻军、厂矿企业、群众团体及保护区的村民义务营造堤岸防护林。

第十六条 任何单位和个人不得随意砍伐堤岸防护林。更新或间伐时,必须提出申请,经河道管理机关同意后,报同级林业行政管理部门审批。

第十七条 对河道行洪区内的阻水障碍物,按照谁设障、谁消除的原则,由河道管理机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部责令设障单位在规定的期限内消除。

第四章 罚 则

第十八条 违反本办法规定的,按照《中华人民共和国行政处罚法》、《陕西省河道堤防工程管理规定》及有关法律、法规进行处罚。当事人对行政处罚决定不服的,可以根据行政复议法和行政诉讼法的规定提起行政复议或行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以依法向人民法院申请强制执行。

第十九条 河道管理机关按规定收取的罚款及各项费用应上缴同级财政。任何部门和个人不得截取或挪用。

第二十条 河道管理机关工作人员或河道监理人员玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位给予行政处分;情节严重构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十一条 本办法自公布之日起施行。 

展开全部 1、根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院国发[2002]17号文和山东省人民政府的规定,行使城市管理相对集中处罚权的行政机关是()。A、公安局 B、建设局C、规划局 D、城市管理行政执法局2、擅自占用或者毁坏市政公用设施的,依据《山东省城市建设管理条例》的规定,责令限期退还,恢复原状,并处以()罚款。A、5万元以下 B、10万元以上C、5000元以上10万元以下 D、1万元以上10万元以下3、依据《中华人民共和国城市规划法》及其相关规定,对超出建设工程规划许可证的规定进行建设,影响城市规划,尚可采取改正措施的应按()计算罚款数额。A、建设工程预算、决算总造价3%-10%B、超出建设工程规划许可部分建设工程预算、决算总造价3%-10%C、建设工程预算、决算总造价5%-10%D、超出建设工程规划许可部分建设工程预算、决算总造价5%-10%4、未经批准,擅自占用城市绿地的,根据《山东省城市绿化管理办法》规定,对当事人给予()。A、责令限期退还、恢复原状,并处1万元以上10万元以下罚款B、责令限期改正C、不能恢复原状的,处以10万元以下罚款D、处以20万元以下罚款5、对擅自改变指定的经营场所,随意在城市道路、公园、广场、沂河两岸(城区内)等公共场所设点经营,不服从管理的,依据《城乡个体工商户管理条例实施细则》的规定,可处以()罚款。A、1000元以下 B、2000元以下C、5000元以下 D、10000元以下6、依据《行政处罚法》的规定,行政执法人员在进行调查或检查时,应不得少于()。A、一人 B、两人C、三人 D、四人7、根据《临沂市户外广告设置管理规定》,临沂市户外广告设置管理的主管部门是()。A、临沂市工商行政管理部门B、临沂市建设行政主管部门C、临沂市城市规划主管部门D、临沂市城市管理行政执法局8、对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾的,依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定,依法责令停止违法行为,可处以()罚款。A、1万元以下 B、2万元以下C、5000元以下 D、2万元以上9、随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的,依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定,处以()元以下的罚款。A、5 B、20 C、10 D、5010、在城市人民政府规定的主街道临街建筑物阳台和窗外,堆放、摆设或吊挂有碍市容的物品的,依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定,处以()元以下的罚款。A、5 B、20 C、10 D、5011、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,依据《城市建筑垃圾管理规定》的规定,责令限期改正,给予警告,处()罚款。A、1000以上1万以下 B、1000以上2万以下C、2000以上2万以下 D、5000以上5万元以下12、施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,依据《城市建筑垃圾管理规定》的规定,责令限期改正,给予警告,处()罚款。A、1000以上1万以下 B、1000以上2万以下C、5000以上5万元以下 D、1万元以上10万元以下13、在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的,依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定,责令限期改正,并处以()元以下罚款。A、50 B、100 C、200 D、30014、在人口集中地区,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,责令停止违法行为,处以()元以下罚款。A、1万 B、2万 C、3万 D、5万15、未办理有关手续向城市排水管网及其他设施排放污水和有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物质的,依据《山东省城市建设管理条例》的规定,责令停止排放,采取补救措施,并处以()罚款。A、1000元以上2万元以下 B、20000元以上C、1万元以上2万元以下 D、5万元16、在城区内进行建筑施工作业产生的噪声或者其边界噪声超过国家规定标准造成环境噪声污染的,依据《山东省环境噪声污染防治条例》的条规定,责令改正,限期治理,并可处以()罚款。A、1万元以上5万元以下 B、5000元以上3万元以下C、5万元以下 D、5万元以上17、擅自在政府机关周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置广告的地带设置广告的,依据《广告管理条例》的规定,责令拆除并处以()罚款。A、5000元以下 B、1000元以上5000元以下C、3万元以下 D、1万元以下18、在城市道路范围内,擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的,依据《城市道路管理条例》的规定,责令限期改正并处以()罚款。A、2万元以下 B、1万元以下C、3万元以下 D、5万元以下19、城市饮食服务业的经营者未采取有效措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,责令停止违法行为,限期改正,可以处()罚款。A、2万元以下 B、5万元以下C、6万元以下 D*www.shufadashi.com*?*?

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