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农业税查田定产介绍 了解农业税查田定产的详细内容

土地革命时期打击封建剥削、保护贫苦农民的税费政策 1927年至1937年的土地革命时期,是中国共产党农村税费政策的萌芽和发展阶段。这一时期党在农村的中心任务是实行土地革命,即没收封建剥削者的土地归农民所有。农村税费政策与这一中心任务紧密相连,也是土地革命政策的一部分。土地革命的进行,使得这一时期中国共产党的农村税费政策带有强烈的革命色彩。在“围剿”与反“围剿”斗争的艰苦环境里,工农民主政府彻底否定封建剥削制度,实行阶级区别的农村税费政策,打击封建剥削,保护贫苦农民利益。 向剥削者征发和筹款的政策 所谓向封建者征发,即是向苏区和白区地主富豪筹款”(注:《毛泽东在中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次苏维埃代表大会的报告》,《红色中华》第3期,1934年1月26日。)。“为了根本消灭地主阶级一切经济上的根源,为了削弱富农的经济势力,用地主罚款、富农捐款的方法去进攻他们,是完全必要的”(注:《八县区以上苏维埃负责人员查田运动大会的结论》,1933年6月21日。)。这种筹款筹粮方式在土地革命战争时期各个革命根据地普遍实行,是借助于武装力量和贫苦农民力量强制性实行的一种负担方式。 向地主筹款,当时叫打土豪。“筹款的主要对象是地主豪绅,除没收其财产、田地、房屋、器具外,还可以罚款”(注:湘赣省苏区财政部:《筹款工作讲授大纲》,1932年1月6日。)。打土豪是土地革命初期财政上的重要收入。在井冈山,红军“仅仅发油盐柴菜钱,每月也需现洋万元以上,全靠打土豪供给”(注:《毛泽东选集》第1卷,第65页。)。 向富农筹款,当时叫捐款。在土地革命初期,把富农放在土豪之列打,同样实行没收罚款的方式。在土地革命中后期,纠正了初期的不当做法,执行中立或限制富农的政策,“不是消灭富农,只捐款不没收财物,捐款多少,按他的经济能力大小而定”(注:中国工农红军12军政治部:《筹款训练大纲》,1931年5月13日。)。1933年10月,在苏维埃共和国中央政府颁发的《关于土地斗争中一些问题的决定》中,规定了富农的捐款数量,至多不能超过富农现有活动款总数的40%,并且明确指出,捐款是临时性质,与经常的土地税不同,捐款次数应有限制,向富农捐款之权限于国家财政机关,任何其他机关不得向富农捐款,从此对富农捐款者有了明确的具体政策。 对向剥削者征发和筹款,毛泽东领导的苏维埃政府严格贯彻阶级区别的原则,即,不可侵犯中农利益,吸引中农参加筹款工作;坚决消灭地主阶级的残余;反对消灭富农的倾向(注:湘赣省苏区财政部:《筹款工作大纲》,1933年10月15日。)。“打土豪一定要分清阶级,如果抓错了中农贫农,马上就要释放,并要特别优待他,拿些没收物品给他,向他宣布道歉,如果交了钱的,一文钱都要送还他,只有这样才能争取广大群众的拥护”(注:中央财政人民委员会:《筹款方法》,1932年11月16日。)。 站在贫苦农民利益上的累进税 土地革命前期,革命根据地刚建立不久,普遍采取向剥削者筹粮筹款的方式来解决军政需要。随着根据地的巩固和扩大,经济发展了,广大农民在土改中得到了实惠,税收便成为财政收入的重要来源。农业税在根据地又称为土地税或公益捐,苏维埃的土地税是直接为革命服务的。“为打倒反革命的需要(如为扩大红军及赤卫队,供给政权机关),及增加群众利益的需要(如设立学校,看病所,救济残废老幼,修理道路坡圳等),苏维埃得向农民征收土地税”。苏维埃的土地税坚持打击封建剥削、保护贫农的原则,“土地税,以保护贫农,联络中农,打击富农为原则,须在苏维埃建立之后,而且群众已经得到实际利益,经高级苏维埃批准时,才可征收”(注:《湘赣苏区土地和商业累进税暂行征收条例》,1932年1月。)。 为了实现打击封建剥削、保护贫农的原则,革命根据地的农业税实行按阶级征收的累进税。1932年1月通过的《湘赣苏区土地和商业累进税暂行条例》指出,“苏维埃政府为实现贫苦农民的利益,宣布过去反动政府所有之一切捐税、厘金完全无效,实行站在贫苦农民利益上征收统一的累进税。”(注:《湘赣苏区土地和商业累进税暂行征收条例》,1932年1月。)后来,到1934年,毛泽东总结了土地斗争的经验,完整地提出了按阶级征收的累进税政策。他说:“农业税依靠于农民的革命热情,使之自愿的纳税,同样是累进原则的征收法。家中人口少分田少的税轻,家中人口多分田多的税重。贫农中农税轻,富农税重。雇农及红军家属免税。被灾区域按灾情轻重减税或免税。”(注:《毛泽东在中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次苏维埃代表大会的报告》,《红色中华》第3期,1934年1月26日。)这个原则是新民主主义革命时期在税收问题上处理农民内部各阶级关系的一条基本准则。 阶级的免税政策 为了保障贫苦农民的基本生活需要,苏维埃还以阶级的原则实行减税或免税。“征收的原则,除去将纳税的重担放在剥削阶级身上外,依阶级的原则来解决,对于被剥削阶级最苦的阶层的群众,免除纳税义务”(注:《中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议关于颁布暂行税则的决议》,1931年11月28日。)。 革命根据地的农业税规定有起征点,“农业税率的规定,也只能以能维护必需生活费外为开始征收标准。……不足标准者皆免税”(注:《中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议关于颁布暂行税则的决议》,1931年11月28日。)。由于各地经济发展水平不平衡,起征点由各地按当前经济情况自定。譬如1932年湘赣省规定:“除去一年全家食用(以每年每人须食用干谷六百斤计算)外,……全家总剩余量,一百斤下免征。”(注:《湘赣苏区土地和商业累进税暂行征收条例》,《红旗周报》第31期,1932年3月11日。)赣东北省规定每人“全年收谷五石以下免收税”(注:《赣东北省苏维埃政府土地税征收法》,1932年8月27日。)。 在规定农业税起征点的同时,还针对不同情况制订了详尽的减免税规定。根据1931年11月第一次全国苏维埃代表大会通过的《关于经济政策的决议》,农业税的减免政策主要有四个方面:对红军和公教人员的减免;对贫雇农的减免;鼓励生产的减免;灾欠减免及社会照顾的减免。对贫雇农的减免规定,雇农及分得土地的工人一律免纳农业税。贫农收入已达到起征点,但仍不能维持其全家生活的,得由乡苏维埃决定,给予个别减税或免税。www.shufadashi.com*�ɼ*�

农业税查田定产

正文

1949年冬至1952年冬,中国各地结合征收公粮、土地改革、颁发土地证,开展清查纳税田地面积和评定田地常年产量(当时称“常年应产量”)的群众性运动。这是征收农业税前的一项基础工作。

  标准  ①田地面积以“市亩”为基本单位。每市亩为60平方丈(每市丈为10市尺,每市尺为0.33米)。在市亩尚未通行地区,区和村可暂以当地所用习惯单位(如垧等),进行核查和登记,由县折合成市亩上报。②常年产量:指各种田地的自然条件和当地一般经营条件及种植习惯,在平常年景下全年所应收获的产量(见农业税常年产量)。

  方法  主要是:①查田。采用“群众自报互查,辅以简易丈量”的方法。即广泛发动农民群众,结合征粮、土改、发证,开展群众性的自报和互查;同时根据当地情况,进行一些必要和可能的简易丈量。在开始阶段,主要是开展反瞒田斗争,对所有的田地进行清查核对;对某些面积不清的田地进行实地丈量。②定产。采用“群众评议,政府核定”的方法。即由农民群众选代表组成评议委员会,评出各种田地定产的初步意见,政府根据群众的意见进行比较、协商、调整并核定。

  查田定产后,1952年全国农业税的计税田地为16.2亿亩,比抗日战争前全国田赋征收面积多6亿亩。常年产量定为2374亿斤(细粮),相当于1952年农业实产量的80%以上,在当时基本上是合乎标准的。这就为贯彻执行新的农业税制度打下良好的基础。

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一、南瓜栽培技术南瓜,属于葫芦科南瓜属。我旗栽培的南瓜种是倭瓜和角瓜,其种子为扁平长圆形,多为乳白色,故又称"白瓜籽"。白瓜籽含有50%油脂,可榨油、炒食和入药。因南瓜的生物学特性与我旗的气候条件、区位条件非常适合,农民愿意、习惯种,现已发展成为仅次于向日葵的第二大经济作物。1、选用优良品种:应选取抗逆性强,长势旺,产籽量高的板大、色白、市场畅销的南瓜品种。当前适合我旗种植的优良角瓜品种有:齐美一号(生育期85天)、齐印二号(生育期100天)、齐裸二号(生育期90天);倭瓜品种主要有齐南一号(生育期96-100天),多籽少叉、桦南大白板(生育期115天),每亩产籽在80-100公斤,此外也可利用异地效应种植当地农家品种如:大磨盘和绿色皮白瓜籽。2、选地与整地:南瓜的根系生长强健,对土壤要求不严,但以砂壤土或壤土上生长最适宜,最好有配套的水利设施。前茬以小麦、玉米、大豆、马铃薯等茬口为好,同一地块上种植南瓜至少间隔三年。选地时一定要弄清前茬作物是否用过残留期长的除草剂,谨防药害。将选好的地块进行秋深翻,耕深20-23厘米,使土壤熟化,积蓄水分,冻死部分害虫和虫卵。结合整地起垄,每亩施腐熟的农家肥1500-2000公斤,有条件早春顶凌耙、耱、起垄、镇压连续作业。3、采用催芽座水种:大田种植可采用机械滤水种,防止干籽直播而"粉籽"。(1)催芽:5月中下旬,在播种前2-3天,将种子放入50℃热水中不断搅拌,浸泡10-15分钟,当水温降至30℃左右时,浸泡6-8小时捞出,用湿砂布包好,温度控制在25℃进行催芽,每天用30℃温水漂洗一次。当发芽率达80%,芽长至1-2毫米即可播种。(2)播种:10厘米耕层地温稳定8-10℃时为最佳播期,或在当地终霜前3-5天播种。一般南部乡镇稍早些,北部乡镇晚3-5天。亩施磷酸二铵20公斤,硫酸钾5公斤做种肥。播种方法为:①、挨垄种植(传统播种方法):垄距65-70厘米,株距70-80厘米,亩保苗在1300株左右。错埯点播,刨埯时,坑要大些、深些,每埯施化肥及少量杀虫剂(如甲拌磷),浇水后每埯点经催芽处理过的种子2-3粒。种子平放,利于根系下扎,上覆细土1寸(3.3厘米)左右,稍镇压。亩用种量1公斤左右。②、种两垄隔两垄:音河乡近几年用种两垄隔两垄的方法种植,经大面积种植证明,其优点是:有利于田间管理,除草、施肥、整枝、压蔓、省工省时,投入降低;有利于南瓜通风透光,株距小(仅40厘米),养分吸收集中,减少肥料损失,产量增加。用半精量播种机浅开沟,同时进行施肥,然后滤水,等水渗后,按株距40厘米穴播,每穴播2-3粒种子,种子平放覆细土1寸左右,稍镇压。亩种量1公斤左右。空垄不施肥和农药,更不必开垄,节省投入。4、田间管理(1)幼苗期:播种后5-6天即可出苗,此期间注意查田补苗。苗后,一片真叶时进行间苗,每埯留2株;当幼苗2-3片真叶时定苗,每埯留一株。及时进行人工或化学除草,促进植株生长发育,人工除草,必须在伸蔓前完成。当幼苗长出3-4片真叶时,用0.2%磷酸二氢钾或喷施宝等叶面肥喷施一次。(2)伸蔓期:此时期是南瓜营养生长和生殖生长旺期,需肥水较多,应追肥一次。一般在距瓜秧10-15厘米开浅沟,亩施磷二铵或尿素15-20公斤,随后覆土,有条件的浇一次水。南瓜分枝性强,要进行整枝,每株留2个蔓,其余蔓全部打掉,每蔓结一个瓜。为使瓜秧朝规定方向爬伸,便于打杈及防止"翻秧",要进行压蔓。一般每隔50-60厘米在瓜秧下部开一浅沟,将瓜蔓埋入沟中,瓜蔓"龙头"须露在外面,坐瓜节位不能压入土中。(3)结瓜期:为使瓜长的个儿大,籽粒多而饱满,要去掉第一雌花,选留第二或第三个雌花坐瓜。幼瓜坐住后,每蔓留一个健壮的瓜。为提高坐瓜率及籽粒多,要采用人工辅助授粉或瓜地放蜂群,促进授粉。当幼瓜长至适度大小,瓜已坐住,要每亩追磷二铵或尿素15公斤左右,有条件者灌一次水。(4)病虫害防治:南瓜病害轻,但温度过高和雨水过多时,常常导致落花落果和发生病害。病害主要有炭疽病、枯萎病、白粉病,虫害主要有地老虎和蚜虫。防治炭疽病用50%甲托500-700倍液或50%多菌灵600-700倍液喷雾,每隔5-7天喷一次,连续喷2-3次。枯萎病用70%甲托或50%代森铵1000-1500倍液灌根,每株灌0.2-0.25公斤。白粉病用25%粉锈宁3000-5000倍液或75%托布津800-1000倍液喷雾,5-7天喷一次,连喷2-3次。防治地老虎用90%敌百虫晶体0.25公斤兑水4公斤制成药液喷在炒香的麦子上拌匀,傍晚撒于田间诱杀。防蚜虫用40%乐果乳油1000-2000倍液喷雾或喷施高效低毒的杀虫剂。5、适时采收加工:初霜后,一般在9月末至10月初,以大部分蔓干枯为采收适期。收回后堆放在阴凉处,经半月左右,促进瓜籽更加饱满,沿瓜凸起的棱线对称切开取籽,用人工水选、洗衣机分离或小型机械分离,冲洗、晒干后收藏,适时销售。二、种植效益从目前情况看,在市场的强有力带动下,种植南瓜效益非常可观,2004年在旱灾严重影响下,音河乡南瓜平均亩产50公斤,瓜籽价格平均每公斤8元左右,亩产值400元,扣除生产成本,纯收入300元左右。与种植大豆相比,一亩南瓜相当于种4亩大豆的纯收入。正常年景音河乡(97年)平均亩产瓜籽80公斤,每公斤9元,仅白瓜籽亩产值720元,包括果壳,亩产值超千元。2001年南瓜与大豆、玉米产量、效益情况对比表 单位:公斤、 元 品种 产量 产值 生产成本 纯收入合计 化肥 种籽 农药 铲趟 农业税大豆 1350 2160 1307 300 180 135 440 252 853玉米 5000 4000 1397 300 270 135 440 252 2603 南瓜*www.shufadashi.com*ɼ*�

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