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导游自由执业对游客会带来哪些好处?

自由执业,导游喜忧参半“现在,社会上很多人不理解导游工作甚至骂导游,可又有多少人真正关注过我们导游的生存和工作状态?我们导游大多数都没有固定收入,更鲜有旅行社给我们上保险。”天津导游李静告诉记者,导游带团都希望游客开心,做个受游客欢迎的好导游,谁又愿意当“导购”?“说实话,各个旅行团都是我们从旅行社‘买’来的,如果游客不另外消费,导游自己就要往里倒贴钱,这样连基本的生活费都挣不回来。”向左转|向右转“黑导游”、强迫购物、甩客……近年来,面对跟团游中出现的种种问题,游客感到“很受伤”。时下,游客已经能够通过互联网预订机票、景区门票、酒店餐饮等标准“产品”,如果再能通过专业平台自主预订导游服务,游客就可以得到更好更贴心的旅游体验。如今,放开导游自由执业,导游执业渠道由单一旅行社委派,转变为旅行社、互联网平台以及其他旅行服务机构等多元选择。游客可根据网络评价和个性化需求自主选择导游,并通过第三方支付平台付费。记者调查发现,在绝大多数受访导游中,对于自由执业作为导游从业的新方式、新渠道是认可的。数据显示,81%的导游愿意参与自由执业工作,其中46%非常愿意参与导游自由执业;15%的导游对试点工作态度一般,4%的导游不愿意参与导游自由执业。目前,我国导游分为签约导游和社会导游两种。前者归旅行社管理,有底薪和保险,劳动权益相对有保障;后者属兼职人员,无固定收入、无社会保险、工作稳定性差。根据国家旅游局提供的数据,截至目前,全国取得导游资格证的人数为95万人,其中社会导游人员数量占全国导游人员总数的70%左右。向左转|向右转国家旅游局监督管理司司长彭志凯认为,放开导游自由执业,可以直接提高导游收入。导游对于各项收费都可以明码标价,并建立自己的精品线路来提供服务,用服务和内容建立口碑和带给游客的优质服务体验。“有了口碑和服务体验,游客也会愿意掏钱‘埋单’,有助提升导游群体的社会地位。”彭志凯说。“随着导游自由执业的放开,之前的零团费、强迫购物等乱象将会逐渐消失。”浙江导游叶培梦说,因为设立导游服务预约平台,导游服务得好不好,游客在平台上一目了然。优秀导游将会脱颖而出,而那些平时在带团服务中有这样或那样的质量问题,终将被淘汰。然而,让导游们普遍关心的还有:自由执业后收入如何计算?游客索赔投诉如何处理?如何购买责任保险?这3个问题成为导游群体关注的重点。海南导游詹海养认为,明确导游自由执业的收费标准,健全申诉机制和程序尤为重要。根据通知,参与自由执业的导游应具有导游自由执业责任保险,每次事故每人责任限额不低于50万元人民币。“这笔费用应该由谁付?怎么付?由于导游未来一年的带团数量和人数处于未知状态,如果保费由导游承担,导游带团收入又不抵保费的话,就会影响导游参与的积极性。”詹海养说。向左转|向右转还有人担忧第三方支付平台的公信力。一些导游表示,如果有游客在提前预付导游服务费后,对旅游过程中导游的服务不满意,要求减少支付费用,能否得到退款?如果遇到游客评语为一般或差评时,导游的服务费是否就没有了?旅游企业,试水网约导游面对新政,各大旅游企业普遍看好,纷纷试水“网约导游”。记者了解到,自5月正式启动线上导游自由执业试点工作以来,国家旅游局已陆续同意在携程网、途牛网、同程网等8家旅游企业开展导游管理改革创新相关试点工作,并在责任保险、应急预案、培训等方面拿出相应方案。近年来,随着我国旅游业的快速发展,越来越多的旅游者追求个性化自助游、自驾游,选择不跟团自由行的游客比例不断攀升,约70%左右。对此,再把导游和旅行社捆绑在一起,无论是执业范围还是执业通道,都是不畅通的。“作为8家试点之一,携程率先推行了‘互联网+导游领队’新模式,并上线导游预约平台,形成购买、支付与评价导游服务的闭环系统,明码标价透明服务。”携程旅行网客服总监钱军说,此前,市民通过在线旅游平台主要是预订机票、酒店、旅游团等标准产品,如今预订线路时,通过旅游平台可以在网上提前看到导游的资质,包括游客点评、从业经验、带团记录、诚信档案、价格、导游证号等都将有显示。游客点击预约心仪的导游并在导游接单后就可签署电子合同。同程网则建立了导游评价平台,建立导游信息库,提供导游评价大数据分析功能,实现对评价内容的管理,精确监控导游的服务。途牛网在业内率先自主研发启动业内首个“导游管理系统”,根据客人满意度和领队所带团期等指标将领队分成普通、银牌、金牌三个等级,以客户回访评论、出团量为考核依据对导游进行评分。除了旅游部门批准的8家旅游试点企业在积极建设网约导游平台,目前市场上也出现一些创业团队在试水网约导游相关产品的开发,供游客在线联系预订。这些“网约导游”,通常兼具司机、导游、摄影师等多职,但他们不一定都是导游出身,可能是旅游目的地的学生、当地人,凭借对特定旅游目的地景区、路线、美食商店较为熟悉,吸引一批游客追捧。业内人士表示,随着导游自由执业试点的逐步开展,加入到网约导游平台的企业会越来越多,“网约导游”也会更加规范化。今后,旅行社将不再需要签约很多固定导游,用人负担将降低不少。上海锦旅总经理董明说,导游逐步社会化,可以为公司减轻很大负担。目前这一块,全年的负担在500万至600万元,如果能减去200万元左右,企业会轻松很多。网约导游,不是撒手不管有人担心,导游自由执业试点工作在执行和监控上难度会很大,相比旅行社的实体经营,网约导游服务一旦出现纠纷该如何解决?比如,传统旅游模式下,如果出现意外,与旅行社有合同关系的游客可起诉旅行社,但网约导游是与导游个人签订服务合同,如果起诉导游个人,维权难度会不会增大?自由执业并不意味着撒手不管。国家旅游局召开全国导游体制改革试点工作会议通报,今后如果自由执业的导游向游客强行推销商品和服务,或向旅游者兜售、变相兜售物品,或欺客、宰客,强迫游客购物,经游客举报核实,按照《导游人员管理条例》相关条款,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由相关政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。现实中,携程旅游网实施“双向保障”,维护旅游者和导游的合法权益。所有预付交易,游客都必须确认自由执业三方合同。行程结束后,游客需在平台上确认导游的服务,确认后,平台将游客支付的费用打款给导游。如果合同约定的导游服务出现质量问题,携程将对游客实施“先行赔付”。为应对导游服务以外的意外风险,平台会提示游客出行前购买旅游意外险。“对于导游,携程除提供超大客流量的支持,平台还赠送导游自由执业责任保险,试点期间免收佣金。”钱军说。目前,《导游自由执业试点工作中期评估报告》显示,接受调查的2170名游客中,有78%的游客支持开展导游自由执业试点工作,大多数游客对试点工作持乐观态度。旅游达人吴刚认为,试点导游自由执业,借助互联网技术搭建导游统一预约平台,让导游和游客在透明机制下进行双向选择,有利于双方信息对称,从而促使市场定价趋于更加科学合理。“而导游不再受旅行社盈利目标的制约,靠自己的真本领吃饭。这样不仅能够遏制旅游市场乱象,也有助于导游回归到提供有价值的服务上来。”吴刚说。记者从携程获悉,十一长假之前,网约导游平台上线后很快就有客户下单,最先获得订单的是来自桂林的一位李姓导游,成为第一个吃螃蟹者。一位来自广州的苏姓游客预订了9月30日桂林徒步向导服务,价格200元。据统计,目前,游客实际支付的导游费用,平均每天从200至800元不等,费用区别比较大,说明导游自身的价值不同,不同客人的需求也有差别。携程旅游专家预计,国内导游自由执业的平均价格在每天500元左右。“网约导游是新生事物,线上导游需要线下监督,只有严格监管才能保护游客正当利益。”北京第二外国语学院教授韩玉灵说,目前导游自由执业试点工作还处于探索阶段,对于如何避免网约导游带来的新问题,理顺导游、游客、平台、监管部门和行业协会之间的责任关系还需要进一步探索。她建议,政府部门必须出台相关法规,对自由执业的导游以及提供网约导游服务的平台加强约束,明确导游费用,实行明码标价,完善旅游保险和赔偿制度,避免出现政策真空。“规范网约导游,除了对违规导游秋后算账,更重要的是加强事前和事中监管。”中国劳动关系学院副教授翟向坤表示,监管机构、行业协会和平台在审核导游资质过程中,可以接入行政处罚记录、征信系统等相关信息,严把自由执业导游注册关。“放开导游自由执业是让市场在资源配置中发挥决定性作用的大势所趋。”韩玉灵说,放开导游自由执业,无疑是旅游行业管理的一次重大转型,也是释放市场活力的最好途径。短时间内,导游自由执业可能会出现一些问题,但长远来看,基于利益诉求,风气会得到好转。什么是导游自由执业导游自由执业,包括线上和线下两种方式。线上导游自由执业是指导游向通过网络平台预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务,并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。线下导游自由执业是指导游向通过旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约其服务的消费者提供单项讲解或向导服务,并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式www.shufadashi.com防采集。

2月初,全国旅游工作会议传出消息,国家旅游局将开展改革试点,放开导游自由执业的*。当时一石激起千层浪,引起不少在线旅游和主营地接业务的旅行社热烈讨论。事件发酵了将近一个月,佛山作为珠三角客源主要输出地之一,若允许导游自由执业是否会对传统旅行社运作带来影响?记者走访发现,目前佛山本地旅游业界对此新政表现得相当淡定,有业内人士甚至表示,放开导游自由执业后或许反而对旅行社更有利。

导游一种选择从业的方式,给游客多一种选择导游服务的渠道虽然导游自由执业可能会让 导游队伍的结构把好导游的入口关,除了要严格导游考试制度以外,还应该加大对已获得

起因:“自由执业”相当于允许导游干个体户

为游客提供优质的个性化和特色化服务,如果在旅游者想去品尝当地的美食,想知道哪家 导游自由执业必将让导游和旅行社面临新的选择,必将会对传统旅游行业带来触动和阵

在2016年全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早明确指出,要深化导游管理体制改革。从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变。为此,将开展改革试点,放开导游自由执业,取消“导游必须经旅行社委派”的规定,取消导游年审制度,导游资格证终身有效,且导游证全国通用。

海外版)。从舆论上看,放开导游自由执业的呼声由来已久。原因在于,按照目前有关政策 游客都可以通过网上预约自主完成,并且有更多选择空间。此外,旅客对导游服务越来越

兼职导游相当于“半自由执业”

你好。 没有什么影响。不参加旅行社。 旅行社少一些顾客而已。 对旅行社有好处,旅行社选择导游不会局限,旅行社可以择优聘用好导游。

记者从市旅游局了解到,目前佛山有超过3000多名持证导游,但是真正在一线带团的导游仅有800名左右,其中旅行社正职导游约450名(包括了各大旅行社的管理层持证者),其余约350名是社会闲散导游。社会闲散导游一般以兼职形式为多家旅行社服务,比例占据一线导游超过4成,当导游执业放开,取消“导游必须经旅行社委派”的规定后,是否意味着会有越来越多的导游不再依赖旅行社,从事“个体户”呢?

中国土地承包经营权确权登记颁证试点今年将再度扩容。根据部署,湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州等9省区今年将被纳入土地确权登记颁证试点范

传统旅行社反应相当淡定

供给型管理已无法适应市场需求 给导游松绑不会影响旅行社生存 社会共治需要全国性导游协会

“这个政策只是方便自由行的游客可以自由预约导游,对传统旅行社业务并没有实际影响。导游即使可以自己收到客人,但也不可能拿到景区、酒店、大交通的团队价格,对游客来说并没有实惠。”一位旅行社负责人告诉记者,目前大部分游客对出游价格还是敏感的,若要自由行的客人自己掏腰包聘请一个导游陪玩,实际额外支出的费用是相当高的。

一般是需要挂靠在旅行社 才可以带团的。 当然,如果有能力可以带那种几个人的深度游 也很不错哦

“目前旅行社中正职导游占大多数即使导游自由执业放开,也暂时不会造成导游人员流失。”禅之旅营管中心总经理宋洁慧表示。

C 文段为分总结构,首句阐述了导游自由执业的优点之一——有利于使市场定价趋于合理;第二、三句阐述了另外两个优点,包括遏制旅游市场乱象和实现导游价值回归;末句以问

记者在走访佛山本地多家大型旅行社时发现,对于允许导游自由执业的新政,传统旅行社反应相当淡定。“你作为一名游客,你会随便从网上选个导游,让他安排你的全部旅程吗?如果出现纠纷,个体导游怎样理赔?”佛山广之旅相关负责人表示,传统旅行社关注的是产品、口碑和服务质量,导游自由执业并不会对旅行社业务构成竞争。

改革导游执业制度。开展导游自由执业改革,根据国家旅游局开展的导游自由执业改革试点情况和进度安排,及时启动导游自由执业;打破导游异地执业的地区壁垒,各地、各景区

“导游自由执业,长远来说可能会给旅行社的运作管理带来一定的影响,比如在旺季人手短缺的时候,会造成导游差旅费成本不稳定。”佛山国旅相关负责人表示,作为传统旅行社,会通过培养内部人才,建立起对正职导游有保障、有优势的福利政策和成长环境。

导游不经过委派,私自接待旅游团队属于非法执业。

展望:导游自身水平提高 旅途或许更有趣

还不行,目前暂时只有部分省份在进行试点。 线上导游自由执业试点:浙江省 、江苏省 、上海市 、广东省 ; 线上和线下导游自由执业试点:吉林长白山 、湖南长沙,张家界 、广西

“允许导游自由执业后,可能会促使导游不断提高自身的业务水平,反而对传统旅行社有利。”一位旅行社负责人分析说,佛山本地多数旅行社都是组团社,当客人到了目的地后,吃、住、行、游、购、娱都会由目的地的地接社安排,如果地接社安排欠妥,游客的投诉都会回到组团社来。而取消了“导游必须经旅行社委派”后,一些做得比较好的地接导游,完全可以跳过地接社,直接跟组团社合作,为客人提供满意的好产品。“特别是目的地的一些驴友达人、俱乐部等,能够熟知目的地的娱乐、观光资源,又可以随时根据天气、交通情况设计行程,做出来的旅游产品会更加有趣,可以满足游客对个性化和新鲜体验的追求”。

所谓的自由职业是不与旅游捆绑了 而不是不需要证 当导游第一需要的就是导游证 原创手打 打字辛苦 如果满意请采纳 谢谢

另一方面,佛山国旅相关负责人也表示,当导游自由执业后,团队服务质量的不确定因素增大,传统旅行社需要在把控、监督导游服务水平上更上一档次。

另外,诸如交易、监管、人身财产安全、产生的纠纷等以往由旅行社所承担的责任问题,在导游自由执业后需要有一个清晰的责任划分界限指引。

一、导游体制为什么要改,改些什么1、Q:为什么要进行导游体制改革?A:当前,导游体制建设滞后于旅游业的快速发展,导游服务供给与不断丰富的市场需求不相适应;导游封闭式管理与开放型市场、综合型产业不相适应;存在导游服务结构性矛盾、导游流通政策性壁垒、导游保障系统不健全等问题。通过导游体制改革改革,将使导游管理体制更加科学高效,导游监管、评价、流动、激励机制更加完善,以营造消费者、导游、市场共赢局面。2、Q:导游体制改革的重点任务有哪些?A:重点任务包括:改革导游考试培训注册制度、改革导游执业制度、健全执业保障体系、建立综合监管体制、建立健全导游协会组织、创新导游激励机制。推动导游从行政化、非流动、封闭式管理向法制化、市场化、自由化管理转变,构建“进出、监管、保障、奖惩”四位一体的管理体系。3、Q:导游注册制度如何改革?A:取消导游资格证三年有效的规定,明确导游资格证终身有效,规范导游证使用时限、再造导游注册流程、设计和开发基于移动端的电子导游证书,取代原有IC卡导游证,便于导游注册、领证执业。4、Q:导游考试制度是否会发生变化?A:今后将实施全国统一的导游资格考试,不断改革完善考试内容与考试方式,形成科学规范、公开透明、便利高效的考试制度。提高考试工作信息化水平,增强考试便利性。增加考点分布,降低考试收费标准,减轻考生负担。统一规范考试标准,优化考试流程,加强考试督察检查,提高服务质量。5、Q:导游培训方式会有变化吗?培训还是强制性的吗?A:今后的导游培训将是强制性培训与自愿性培训相结合、“课堂培训、实操培训、网络培训”相统一的复合型培训体系;推动校企合作,促进院校教育与职业培训有机衔接 ,在全国旅游院校构建导游培训网络;遴选部分高等级旅游景区设立导游执业培训基地,丰富实操性培训;完善导游研修“云课堂”,拓宽覆盖面,丰富培训内容,为更多导游提供免费网络培训;建立与导游等级、评价挂钩的导游培训积分制度。6、Q:改革后,导游执业负担会减轻吗?A:减轻导游执业负担是本次改革的目的之一。国家旅游局将要求各地立即清理利用注册、年审等强制向导游收取年审费、注册费、挂靠费、管理服务费、高额会费等费用,停止开展各类收费的强制性培训,鼓励有条件的地方免费为导游提供培训机会,减轻导游执业负担。7、Q:一些省市禁止外地导游在本地区执业,这种做法是否会在改革中得以纠正?A:设立导游执业地区壁垒是部分省市错误的做法。本次改革将坚决取消导游异地执业壁垒。清除各地违法设置的导游异地执业障碍,真正把导游选聘管理权限放归市场,通过市场调节和企业自主选择,使导游资源在不同地区、不同时间的合理分配,促进导游流动更加开放化、导游资源配置更加市场化。8、Q:导游的保险保障体系如何建立?A:本次改革将健全导游保险保障体系。开展导游劳动权益保障督查,维护导游的合法权益。鼓励有条件的地方采取财政资金补贴一部分、社会捐助一部分、导游缴纳一部分等形式,为导游缴纳执业保险费或导游诚信基金、导游伤残基金等。探索实施自由执业导游强制责任保险制度,鼓励自由执业导游投保执业综合保险。9、Q:本次改革在导游劳动权益保障上有什么举措? A: 健全导游执业保障体系是改革的重要任务之一。国家旅游局将联合人社部、全国总工会,开展协商确定劳动报酬的试点工作;健全导游保险保障体系、清理不合理收费项目、强化导游执业安全保障。同时国家旅游局与交通部联合印发《关于规范旅游用车“导游专座”的通知》,要求从2016年8月1日起,新进入道路运输市场的营运客车不得在车厢内任何位置设置折叠座椅,在用营运客车的折叠座椅不得使用。推动修订旅行社条例增加设置“导游专座”、保障导游住宿、餐饮、安全卫生等条款,使导游安全、体面执业。10、 Q:导游协会组织有什么改革举措?A:改革将推动建立体制合理、功能完备、管理有效、行为规范的导游行业组织体系,发挥导游行业组织联系政府、服务会员、促进行业自律的作用,构建导游依法自治的现代社会组织。依法推进导游行业组织体系建设,加快实现导游行业组织在全国省市全覆盖;充分发挥导游行业组织自律作用,要求所有导游必须加入导游行业组织,切实把行业组织打造成“导游之家”;支持导游行业组织可持续发展,按照社会化、市场化改革方向,促进和引导行业协会自主运行、有序发展;加强对导游行业组织的监督检查,严厉查处违规开展导游注册工作以及违反相关法律法规的导游行业组织。二、导游自由执业基本情况介绍1、Q:导游自由执业试点将在哪些地区进行?A: 在江浙沪、广东省启动线上导游自由执业试点,在吉林长白山、湖南长沙和张家界、广西桂林、海南三亚、四川成都等6个城市启动线上线下导游自由执业试点。其中江浙沪是指江苏、浙江、上海统归为一个试点区域,即此两省一市的导游,可在该区域内打通自由执业。2、Q: 导游自由执业包括哪些方式? A: 导游自由执业包括线上自由执业和线下自由执业两种方式。线上自由执业是指消费者通过网络平台预约,导游按照预约向消费者提供单项讲解或者向导服务,并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。线下自由执业是指消费者通过旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约,导游按照预约向消费者提供单项讲解或向导服务,并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。3、Q:什么样的机构可开展导游自由执业业务? A:依法搭建有导游服务网络预约平台、并在国家旅游局备案从事导游自由执业业务的企业法人,具备试点办法规定的相应条件和能力要求,即可开展线上导游自由执业业务。在线下导游自由执业试点区域内,经试点地区旅游主管部门审核的旅游咨询中心、旅游集散中心、A级景区游客中心等线下旅游机构,由省级旅游主管部门向国家旅游局备案,即可开展线下导游自由执业业务。4、Q:开展自由执业的导游收益来自哪里? A:主要来源于消费者支付的导游服务费和自愿支付的小费,试点机构也可以根据自身情况建立合理的奖惩机制,根据导游开展自由执业的业务量和消费者的评价,向在本平台开展自由执业的导游发放额外补贴或奖励。5、Q:导游自由执业试点工作目前都有哪些规范性文件?A: 国家旅游局2016年5月份发布了《国家旅游局关于开展导游自由执业试点工作的通知》(旅发〔2016〕59号),《导游自由执业试点实施方案》、《导游自由执业试点管理办法》(试行)同日发布,这几份文件在互联网上均可查询到。为配合自由执业试点开展,国家旅游局还会陆续发布行业标准《导游自由执业服务规范》以及自由执业所涉及的各类合同示范文本和投诉处理指引。三、自由执业的导游和试点机构的关系1、Q:自由执业导游与试点机构是什么关系?A:是平等的民事关系。可以将试点机构开发、运维的平台理解为“淘宝网”,而在该平台上提供自由执业服务的导游就是“淘宝网”上的各个“商家”。导游可就自由执业相关事宜与试点机构平等协商。导游在试点机构提供的平台上执业,与试点机构不存在任何劳动合同关系、雇佣关系和人身隶属关系。当然,导游也有配合执业机构必要管理的义务。2、Q:试点机构会向在本平台上自由执业的导游收取管理费吗? A:试点机构可根据自身的经营管理情况,自行决定是否向在本平台执业的导游收取管理费。导游也可根据各试点机构和平台的服务水平、管理费的高低或有无、业务量的多少等,自行决定在不同试点机构平台开展自由执业活动。3、Q:导游可以不经过线上网络预约平台或线下试点机构,自行开展自由执业吗?A:不可以。在试点阶段,导游自由执业必须通过国家旅游局确定或备案的试点机构的线上平台或线下机构承接业务,开展自由执业活动,而不能自行与消费者交易提供导游服务。4、Q:导游通过试点机构与消费者联系后,能否与消费者脱离试点机构私下交易?A:这是我们通常讲的“跳单”。导游通过试点机构的平台获取交易信息,与消费者建立起联系后,必须通过试点机构的平台进行交易,而不能脱离试点机构私下交易。“跳单”不仅违背诚信原则,还可能违反和试点机构的合同约定,需要承担违约责任内容来自www.shufadashi.com请勿采集。

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