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四川巴中南江县经济水平怎么样?

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中国贫困地区集中在哪?贫困到什么程度?

中国贫困地区主要集中在中国的中部地区、西部山区及西南、东北地区。包括甘肃地区,云南,贵州的局部山区。其特征有:自然环境恶劣;资源缺乏,基础设施薄弱;人口增长过快,教育、卫生等基本...

中国贫困636f70793231313335323631343130323136353331333431363663地区主要集中在中国的中部地区、西部山区及西南、东北地区。包括甘肃地区,云南,贵州的局部山区。其特征有:自然环境恶劣;资源缺乏,基础设施薄弱;人口增长过快,教育、卫生等基本社会服务水平太低;财政收入水平低,公共投入和基础投入严重不足。扩展资料全国共有585个国家贫困县(包括县级行政单位区、旗、县级市)。国家为扶持贫困地区,设立国家级贫困县标准,资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定,审批工作共进行过三次。少数民族自治地区有不同评定标准,称民族自治地方国家扶贫工作重点县。国家级贫困县分布于全中国17个省级行政区内,其中以西藏自治区为最多,其后为云南省、贵州省、四川省、陕西省、湖北省、河南省、河北省、甘肃省、山西省、广西壮族自治区、内蒙古自治区。中国贫困地区面临五大突出问题。一是道路交通。经过多年发展,全国交通主网干线已经基本健全,但是贫困地区方便群众生产生活的村组内道路还欠账很多。二是生产用电。现在生活用电基本解决了,但是西部贫困地区还有20%的行政村缺少加工生产所需的三相电,制约了当地产业发展。三是农村住房。目前国家对农村危房改造有补贴,但是农民自己还是要出大头,越穷的人越享受不到补贴、越盖不起房子,住房不安全是个比较普遍的问题。四是教育问题。山里孩子每天要翻山越岭去上学,有的父母不得不搬到学校附近陪读。还有的贫困家庭孩子大学毕业后找不到工作,出现因学致贫现象。五是医疗卫生。贫困地区缺乏医疗资源,小病扛、大病拖,最后全劳动力弄成半劳动力、半劳动力弄成没劳动力。一人得大病,全家跟着穷。参考资料来源:百度百科-中国贫困地区,中国贫困人口数量出现罕见的反弹 国务院扶贫办主任刘坚日前忧虑地指出,2003年中国未解决温饱(人均年收入637元以下)的贫困人口不但没有减少,反而增加了80万人.这是改革开放之后扶贫开发历史上的第一次.从各方面反馈信息看,目前全国扶贫开发存在着比较大的问题.主要表现在:一、解决贫困人口温饱问题的速度明显趋缓.“八七”计划期间,平均每年解决600多万农村贫困人口的温饱问题,进入新世纪的头两年平均每年不到200万人,去年甚至出现扶贫开发以来首次反弹.其中河南、安徽、陕西、黑龙江等省因自然灾害等原因,情况最为突出.四省返贫人口数量超过了200万人.二、贫困人口与其他农民的收入差距拉大.2003年尚未解决温饱的贫困人口的收入上限是637元,全国农民人均纯收入是2622元.两者之比为1∶4.12,与1992年的1∶2.45比较,差距进一62616964757a686964616fe59b9ee7ad9431333337616633步扩大. 中国贫困地区的特征与贫困标准   (一) 中国贫困地区的特征   从自然条件、生态环境和社会基础方面分析,中国贫困地区具有如下共同特征:    1 、 自然条件恶劣 导致中国贫困地区贫穷落后的自然因素包括气候、地形地貌、地理位置等诸多方面.我国位于世界上最大的亚欧大陆,地势西高东低,大陆性季风气候显著,气候复杂多变.西部干旱少雨,南北气温和温度相差较大,跨越热带、亚热带和寒温带三个气候带.近海大陆多台风,内陆多寒潮,西北、华北多沙漠.南方雨多泥石流多,河流雨季洪水多.全国灾害气候多,旱、涝、冻、风、沙等灾害频繁不断.贫困地区多处于条件差的区域,主要在西北、西南,呈块状、片状分布在高原、山地、丘陵、沙漠、喀斯特等地区.这些地区或是干旱严重,降水量小又主要集中在夏季;或是地表水源不能利用,喀斯特地形地表水渗透严重;或是高寒阴冷,有效积温严重不足,不适合第一产业农业的耕作;或是山高坡陡,水土流失严重、灾害频繁.大多数地区降自然条件外,都较为偏僻,远离经济中心地区,交通受阻,地理位置十分不利,如果按发达地区的自然条件衡量,相当多地区都被认为是处于人娄不适合生存的环境.    2 、 资源缺乏,基础设施薄弱    -- 水资源短缺.中国贫困地区大多缺水严重. 80 年代中期,全国农村有 2.4 亿人(占农村人口的 27% )、 1.5 亿头大牲畜饮水困难,其中有 8000 多万人、 6000 多万头牲畜常年缺水,分布在贫困地区的就有 70% .    -- 电力供应不足. 1992 年,全国有 195 年县的户通电率小于 50% ,有 1389 个县(占全国总县数的 58% )户通电率低于 95% ,有 28 个无电县,有 1453 个无电乡、 63120 个无电村、 1.2 亿农村人口没有用上电. 28 个无电县中,西藏 21 个、新疆 6 个、青海 1 个. 1.2 亿无电人口主要分布在内蒙古东部、陕甘宁、豫东皖西、本峡、贵州、滇桂、川青、西藏等.这些全部都在中西部贫困地区.    -- 交通不便.贫困地区多数处于偏远山区,交通不便.我国最为落后的西部地区,虽然土地面积占全国的 2/3 以上,但铁路里程还不到全国的 1/4 .西藏至今还没有铁路,云南每平方公里只有铁路 4.5 米,公路 170 米.广大边远贫困山山区,尚有一半至 2/3 以上的乡村不通公路,物资交流和商品输出十分困难.    3 、 人口增长过快,教育、卫生等基本社会服务水平太低    -- 与经济落后、增长缓慢相反,中国贫困地区是人口增长速度最快的区域据统计,贵州自 1949 年至 1987 年的人口平均增长水平比全国高 16.7% .河北省贫困山区 1949 年到 1988 年的人口增长速度比全省平均水平高出 33% .由于人地矛盾突出,基本生存条件恶化,无法保证正常的营养供给,贫困地区群众的身体素质不断下降,加上一些地区近亲结婚和水土条件造成的地方病,人体健康受到严重损害.    -- 文化教育落后.贫困人口大多数居住分散、偏僻,办学条件差,教育设施落后,加之贫困户生活困难,无力支持子女上学,适龄儿童失、辍 学率较高,青、壮年文盲比例偏大.据 1997 年的统计,农村劳动力文化程度指数仅达小学文化程度 6.12 年,其中文盲、半文盲劳动者比重高达 21.9% ,双同期全国平均水平高 1 倍以上.    -- 卫生保健水平低.按 UNDP1994 年统计,我国人类发展指数排在全世界 108 位.最能反映卫生保健社会服务水平的孕产妇死亡率和婴儿死亡率指标,前者全国平均水平比发达国家高出 6-8 倍,贫困地区则比发达地区高出 20-30 倍.后者中国平均水平比发达国家高出 6-8 倍,贫困地区则比发达国家高出 20 倍以上.    4 、 财政收入水平低,公共投入和基础投入严重不足    -- 农业生产条件较差. 1993 年国定贫困县人均拥有农业机械总动力仅为全国平均水平的 50% ;在耕地中机耕面积仅占 36% ,有效灌溉面积 31% ,分别低于全国平均水平 18 个和 20 个百分点;旱涝保收耕地面积则更少, 1993 年人均仅 0.36 亩,为全国平均水平的 54.5% .一些贫困地区的农民还使用竹竿、木犁和简陋的铁制农具进行劳动、耕作,广种薄收,有些地方甚至仍然沿袭 " 刀耕火种 " 的古老生产方式.    -- 财政收入水平低,公共投入严重不足. 1997 年全国贫困县人均财政收入 105 元,相当于全国平均水平的 30% ;国定贫困县累计财政补贴 101 亿元,县均 1706 万元.由于长期处于赤字状态,贫困县无力增加投入以改善贫困社区的公共设施、基础社会服务的低水平状态,形成恶性循环.   (二) 贫困标准   中国是一个发展中国家,经济不发达,农村尤其不发达.这一基本国情,决定了目前和较长的一个时期内我国的贫困标准还只能是一个低水平的贫困标准.   中国贫困标准的计算方法    1 、 综合国际和国内最低限度的营养标准,中国采用 2100 卡热量作为农村人口贫困的必须营养标准.    2 、 用最低收入农户的食品消费清单和食品价格确定达到人体最低营养标准所需的最低食物支出,作为食物贫困线.    3 、 假设靠牺牲基本食物需求获得的非食品需求是维持生存和正常活动必不可少的,也是最少的.并根据回归方法计算出收入正好等于食品贫困线的人口的非食物支出(包括最低的衣着、住房、燃料、交通等必需的非食品支出费用),作为非食品贫困线.    4 、 用食品贫困线(约 60% )与非食品贫困线( 40% )相加得到贫困人口的扶持标准.   中国现行的农村贫困人口的标准,是 1986 年由国家统计局在对 6.7 万户农村居民家庭消费支出调查的基础上计算得出的.经测算算, 1985 年中国农村贫困人口的扶持标准 206 元,此后根据物价指数变动逐年调整.到 1990 年这一标准相当于 300 元, 1999 年为 625 元.   中国的贫困标准是一个能够维持基本生存的最低费用标准,虽然这一标准与国际上通用的每人每天 1 美元的消费支出贫困标准有很大的差异.但对于中国这样的发展中国家来说,是一个实事求是、可以帮助绝大数贫困人口在 2000 年底达到的解决最基本生存的标准, 中国贫困人口主要分布在哪里?  中国现有绝对贫困人口大多分布在山区、降水量小的地区和其他承载力有限的地区。除贫困人口越来越集中在西部地区外,中国大多数贫困人口生活在山区县和山区乡镇。大量观察得出的结论是,中国的贫困问题大部分发生在山区,而且中国的扶贫项目长期以来一直以山区为重点。  中国贫困地区生活怎么样e69da5e6ba9062616964757a686964616f31333337616561?中国贫困 地区具有如下共同特征  (1)自然条件恶劣。  (2)资源贫乏,基础设施薄弱。  (3)人口增长过快,教育、卫生等基本社会服务水平太低。  (4)财政收入水平低,公共投入和基础投入严重不足。  中国贫困地区为什么贫困?  (1)农村人口基数大,增长速度快,大大超过就业岗位的提供速度  (2)农业产品的需求弹性较低,农业内部创造就业岗位的能力十分有限  (3)土地和资源有限,所能承载的劳动力  3.加快贫困地区劳动力转移,提高劳动力素质,增加对农村人力资本的投入是关键。十分有限  (4)农村人口分散导致第三产业不可能很发达,农村基础设施较差导致第二产业发展受限,这两个方面使得农村非农就业岗位也很有限。  中国贫困地区面临的问题是什么?  1.农村劳动力素质低下。  2.制度因素,包括现行的户籍制度、社会保障制度和土地制度,妨碍着我国农村剩余劳动力转移。  3.农民贫穷更大程度地阻碍了农村剩余劳动力的顺利转移。  4.劳动力市场发育滞缓,中介组织发育程度低。  5.政府对农村劳动力转移就业的服务不到位。  中国贫困地区问题怎么解决?  1.加大对贫困地区农村剩余劳动力转移就业的宣传力度。  2.政府必须对贫困地区建立健全规范化的劳动力转移就业组织体系。  3.加快贫困地区劳动力转移,提高劳动力素质,增加对农村人力资本的投入是关键。  4.加大扶贫力度,使更多贫困人口摆脱贫困。  5.在劳动力外出转移的同时,也要加强当地农业产业的结构调整,使一些劳动力能够就地转移,我国14个集中连片特困地区内县的具体名称根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神,按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则,以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据,考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求,国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区,加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州,共14个片区,680个县,作为新阶段扶贫攻坚的主战场。现将14个片区的分县名单予以公布。六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单 六盘山区 (61) 陕西 (7} 宝鸡市 扶风县、陇县、千阳县、麟游县 咸阳市 永寿县、长武县、淳化县 甘肃 (40) 兰州市 永登县、皋兰县、榆中县 白银市 靖远县、会宁县、景泰县天水市 清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区武威市 古浪县平凉市 崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县庆阳市 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